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美國政府日前通過的《降低通脹法案》如今成為了美國歷史上規(guī)模最大的能源部門公共投資法案之一。該法案將撥款3000多億美元用于激勵美國對零碳發(fā)電供應、減排技術以及電氣化和能源效率計劃的投資，該法案將在未來十年加快美國實現(xiàn)脫碳目標。

美國總統(tǒng)喬*拜登于8月16日將《降低通脹法案》簽署成為法律，這意味著將氣候變化作為世界最大經濟體和第二大碳排放國的優(yōu)先事項。雖然該法案的重點是加速美國經濟的脫碳，但其影響將擴展到全球范圍。在今年晚些時候舉辦的G20和COP27會議上，美國將獲得新的信譽，并將成為應對氣候變化的全球領導者之一。美國政府將鼓勵其他國家擴大政策目標，以實現(xiàn)凈零排放目標。

該法案分配了3000多億美元用于刺激能源投資，該法案將在未來十年促進脫碳技術的繁榮發(fā)展。

【資料圖】

《降低通脹法案》對脫碳相關舉措的空前支持將會產生深遠的影響。為了了解它的發(fā)展?jié)摿?，來自研究機構Wood Mackenzie公司的電力、可再生能源、石油、運輸、天然氣、電池原材料、電動汽車、氫氣以及碳捕集利用與封存技術(CCUS)研究團隊的分析師闡述了一些亮點，說明將在哪里以及如何實現(xiàn)可以改變脫碳的游戲規(guī)則。以下是對美國可再生能源市場的深入分析。

1.到2035年，可再生能源的總投資將達到1.2萬億美元

《降低通脹法案》將為美國可再生能源行業(yè)帶來急需的長期確定性。在過去一年，與光伏組件關稅、能源政策、供應鏈瓶頸、通貨膨脹導致的項目成本上升的不確定性導致一些可再生能源項目延遲甚至取消。但《降低通脹法案》將會扭轉這一局面，使可再生能源成為成本最低的電力來源，并為開發(fā)商投資清潔能源項目提供更多信心。

從現(xiàn)在到2035年，美國對可再生能源的投資將加速增長，每年投資將從現(xiàn)在的約400億美元增加到2030年的800億美元。這意味著到2035年，67%的發(fā)電量可能來自無碳能源——這與沒有提供美國聯(lián)邦清潔能源政策相比多出10%。擴大可再生能源設施安裝規(guī)模的最大瓶頸不再是可再生能源的成本競爭力，而是并網過程遲緩以及需要新建輸電線路以擴展電網的容量，但《降低通脹法案》并沒有解決這兩個問題。

根據《降低通脹法案》預計美國對可再生能源的投資

(1)光伏行業(yè)將成為主要受益者

根據Wood Mackenzie公司先前對《重建更好法案》的建模，與沒有獲得《降低通脹法案》激勵措施的情況相比，由于光伏行業(yè)獲得激勵措施，美國在2022年到2032年安裝的光伏系統(tǒng)裝機容量將增加67%。由于光伏行業(yè)需要一些時間來擴大建設規(guī)模，因此大部分上行空間將在2027年后出現(xiàn)。該法案建立在《重建更好法案》中的內容之上，為光伏行業(yè)的發(fā)展帶來了巨大好處。

(2)補貼應有助于緩解風電行業(yè)的一些壓力

美國陸上風電行業(yè)在2022年上半年經歷了顯著的放緩。許多風電開發(fā)商一直在等待有利的政策，而該行業(yè)一直受到設備價格上漲和供應鏈延遲的困擾。

《降低通脹法案》的稅收抵免政策延期將有助于緩解風電開發(fā)商面臨的一些財務不確定性。雖然這不會解決供應鏈問題，但與生產稅收抵免(PTC)沒有延期的情況相比，到2030年，增加的確定性可能會增加45GW(或43%)的風力發(fā)電裝機容量。面對供應鏈困境，這應該有助于風電行業(yè)重新獲得一些開發(fā)動力。

(3)《降低通脹法案》開啟了1600億美元的儲能市場

美國在未來十年部署的儲能系統(tǒng)裝機容量市場將激增至135GW，這相當于到2031年將有1600多億美元的投資。

《降低通脹法案》的核心是對第48條投資稅收抵免(ITC)的擴展，獨立部署儲能系統(tǒng)可以獲得投資稅收抵免(ITC)。可以將電池儲能系統(tǒng)從光伏系統(tǒng)的投資稅收抵免(PTC)的依賴性中分離出來，這將有助提供最終用途應用的多樣性。具體來說，更靠近電網的持續(xù)時間較短的儲能系統(tǒng)可以更好地利用對現(xiàn)有輸電資產進行緩解或優(yōu)化。而選址靈活性還可以更方便地進入能源社區(qū)和低收入社區(qū)，在這些社區(qū)中，獲得稅收優(yōu)惠可以進一步加強儲能項目的經濟性。

2.《降低通脹法案》推動了新興的脫碳技術，包括氫能和電動汽車(EV)

《降低通脹法案》的激勵措施加速了現(xiàn)在可以擴展的能源技術，并為從碳捕集利用與封存技術(CCUS)、生物燃料到低碳氫和電動汽車的新興技術的發(fā)展奠定了基礎。這將開辟更長期的脫碳機會。

(1)一系列新的清潔氫氣項目即將到來

《降低通脹法案》重新引入清潔氫氣的生產稅收抵免(PTC)。而名稱為“45V”的激勵措施將為早期行動者提供資金支持。

《降低通脹法案》與氫氣有關的最重要方面之一是項目必須進行的時間限制，以獲得更高水平的補貼。Wood Mackenzie公司的預測表明，制氫技術的投資成本將在未來5到10年內大幅降低。但是，“45V”稅收抵免要求在明年采取行動。因此，預計在2022年之前會有大量新的清潔氫氣項目開發(fā)公告，而立法的受益者將是那些擁有最先進項目的開發(fā)商。

(2)國內電動汽車市場可能會變得更有彈性

《降低通脹法案》的新規(guī)定旨在降低美國電動汽車市場的電池供應風險。

使用至少部分在美國制造的電池的車輛將獲得稅收抵免。此外，電池原材料至少部分來自與美國簽訂自由貿易協(xié)定的國家的車輛將有資格享受這一優(yōu)惠。

供應鏈限制可能會使電池原材料在短期內難以符合這些標準。然而，《降低通脹法案》在清潔汽車方面帶來的好處將是增加美國的制造業(yè)就業(yè)機會，并使美國的電池供應鏈更加安全。

土耳其目前是歐洲最大的太陽能電池板制造商，也是世界第四大制造商，其目標是明年進入全球前三名。

在制造業(yè)火速發(fā)展的同時，當地光伏產業(yè)其他方面也迎來了許多變化。

本期索比海外來到土耳其，我們邀請了到當地制造業(yè)企業(yè)的領導及專業(yè)人士，共同探討加速土耳其光伏市場的現(xiàn)狀和未來發(fā)展，本月25日周四下午四點，敬請關注!