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5月，專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行再次提速，全月發(fā)行額料超過(guò)5000億元。日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅。專(zhuān)家認(rèn)為，專(zhuān)項(xiàng)債早發(fā)行快發(fā)行、留抵退稅“加快退”“退更多”等舉措，反映出積極財(cái)政政策靠前發(fā)力、適時(shí)加力。下一階段，財(cái)政政策可能動(dòng)用更多儲(chǔ)備政策工具，包括發(fā)行特別國(guó)債等。

從財(cái)政支出的角度看，專(zhuān)項(xiàng)債提前發(fā)行、加快發(fā)行是今年實(shí)施積極財(cái)政政策的重要體現(xiàn)。財(cái)政部此前公布，今年前4個(gè)月各地共發(fā)行新增專(zhuān)項(xiàng)債14019億元;截至5月15日，各地已發(fā)行新增專(zhuān)項(xiàng)債1.5萬(wàn)億元，剩余額度發(fā)行工作正加快推進(jìn)。截至4月底，已發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債安排項(xiàng)目超1.1萬(wàn)個(gè)，有1200億元專(zhuān)項(xiàng)債用作重大項(xiàng)目資本金，為擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。

近期，新增專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行再次提速，5月全國(guó)發(fā)行的新增專(zhuān)項(xiàng)債可能超過(guò)5300億元。Wind數(shù)據(jù)顯示，截至5月23日，5月以來(lái)各地已發(fā)行新增專(zhuān)項(xiàng)債2781億元。同時(shí)，已披露的計(jì)劃于5月24日至30日發(fā)行的新增專(zhuān)項(xiàng)債還有2603億元。

除了加快專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用，積極財(cái)政政策在支出端的發(fā)力還體現(xiàn)在下達(dá)資金提速上。近期，財(cái)政部密集下達(dá)了多筆中央財(cái)政資金，覆蓋糧食生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、教育保障等領(lǐng)域，僅5月以來(lái)財(cái)政部官網(wǎng)公布的中央財(cái)政資金下達(dá)規(guī)模就已超過(guò)2900億元。