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近日，記者從汕頭市金融工作局了解到，截至2021年末，汕頭全年新增貸款296.41億元，同比多增245.01億元，貸款增量居粵東西北第一。今年1月份，貸款余額呈持續(xù)增長態(tài)勢，全市本外幣各項貸款余額2651.34億元，貸款增速比去年同期提高14.7個百分點，為近年來同期新高。

按照工作部署，汕頭市金融局將會同汕頭市財政局、人行汕頭中支、汕頭銀保監(jiān)分局進行溝通研究，進一步優(yōu)化考核指標設(shè)計，落實考核結(jié)果運用，適時修訂出臺銀行考核激勵實施辦法，推動全市銀行業(yè)金融機構(gòu)繼續(xù)采取產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)優(yōu)化等措施手段，打造“實體經(jīng)濟+激勵機制+金融創(chuàng)新”的新范式，為“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”提供更有力的金融支持，推動汕頭經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

激勵考核，增加有效供給

近日，《汕頭市銀行業(yè)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核激勵方案》(下稱《激勵方案》)年度考核評價結(jié)果公布，建設(shè)銀行汕頭分行、光大銀行汕頭分行、南洋商業(yè)銀行汕頭分行在各自組別考核中排名首位，為銀行業(yè)金融機構(gòu)支持汕頭經(jīng)濟做出了良好表率。

據(jù)了解，考核中排名靠前的金融機構(gòu)可獲得相應(yīng)的獎勵，福利滿滿。而靠后則會面臨約談和督促。2021年度考核排名位居各組別前兩名的銀行業(yè)金融機構(gòu)可收到以汕頭市政府副市長名義發(fā)出的感謝信。另外，分組排名前列的銀行業(yè)機構(gòu)在再貸款、再貼現(xiàn)等方面可優(yōu)先安排額度和推介銀企對接項目，同時也會在開辟業(yè)務(wù)辦理“綠色通道”上給予傾斜。年度考核結(jié)果的分組排名同樣將作為各機構(gòu)參與財政性資金的分存資格和相關(guān)專戶開設(shè)招投標的評價指標(權(quán)重比例不低于30%)。

而對每季度考核結(jié)果位于各分組排名后兩位的銀行業(yè)機構(gòu)，政府部門會加以引導(dǎo)。由考核小組對其負責(zé)人進行約談，并將相關(guān)結(jié)果和整改建議抄送其上級行;年度考核結(jié)果位于各分組排名后兩位的機構(gòu)則會取消其享受市級其他獎勵政策的資格，以此作為督促。

據(jù)介紹，《激勵方案》綜合考慮了貸款總量指標、普惠型金融領(lǐng)域貸款情況、制造業(yè)貸款情況等七方面因素，每季度對銀行業(yè)金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟發(fā)展的情況進行分組考核評價，將財政、社保資金存放、政策激勵與銀行貸款有效增長緊密結(jié)合，推動財政性存款資源向支持經(jīng)濟貢獻度高的、排名靠前的銀行傾斜，強化財政對金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的撬動作用，為實體經(jīng)濟發(fā)展注入“金融活水”。

自《激勵方案》正式印發(fā)實施以來，汕頭全市銀行業(yè)金融機構(gòu)對加大信貸投放的重視程度和對實體經(jīng)濟的支持力度均有明顯提升，針對銀行業(yè)金融機構(gòu)實施的考核激勵行動成效初顯，并正逐步有效傳導(dǎo)至實體經(jīng)濟。

提速降費，資金直達企業(yè)

降低融資成本、提高融資效率，要求充分運用金融工具、逐步放開風(fēng)險利率水平、提高資金可獲得性。

據(jù)了解，汕頭市金融工作局和汕頭市銀保監(jiān)分局聯(lián)合發(fā)起設(shè)立的“汕金惠企通”線上融資服務(wù)小程序，只需企業(yè)主通過“指尖”將自己的融資需求精準送達銀行，就可實現(xiàn)銀企7×24小時無障礙“線上對接”，大大提升了企業(yè)的融資效率。

作為汕頭市第一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，汕特澳士蘭牧場有限公司就是“汕金惠企通”的用戶之一，近年來牧場不斷進行“自我革命”，實現(xiàn)提質(zhì)增效。然而，“高品質(zhì)”就意味著“高投資”，汕特澳士蘭牧場有限公司總經(jīng)理楊燕卿告訴記者，初期在牧場升級過程中流動資金需求較大，自籌資金不夠，困擾也隨之而來。

“了解到市政府新推出了一個‘汕金惠企通’的小程序，抱著試一試的想法，我們跟銀行對接在上面進行了融資申請。”不到1天，建設(shè)銀行汕頭分行就來電回復(fù)……

面對企業(yè)的融資需求，建設(shè)銀行汕頭分行進行了專門研討，迅速制定了融資方案，僅用不到3天時間就為企業(yè)提供了一筆240萬元的普惠貸款。

據(jù)建設(shè)銀行汕頭分行普惠金融業(yè)務(wù)部負責(zé)人陳暉介紹：“對于在‘汕金惠企通’向我行提出貸款申請的企業(yè)，我們將實行快速響應(yīng)機制，為企業(yè)提供綠色融資服務(wù)通道。同時，對于普惠型小微企業(yè)辦理抵押貸款的，我們將主動為企業(yè)承擔(dān)評估費、保險費等各項費用，實現(xiàn)企業(yè)融資提速降費。”

除了發(fā)揮科技的快捷作用，傳統(tǒng)的銀企對接方式也在同步開展。線下融資服務(wù)專班和開展“金融服務(wù)團”現(xiàn)場融資對接活動等措施，進一步完善銀企對接機制，提升融資對接服務(wù)的針對性和主動性，助力提升融資服務(wù)對接效率和水平。

據(jù)統(tǒng)計，截至2021年末，汕頭已建立融資服務(wù)專班11個、開展融資專車對接會11場次，實現(xiàn)六區(qū)一縣三大功能區(qū)全覆蓋，支持企業(yè)約600家，獲得授信額度超286億元，發(fā)放貸款約96億元;已通過“汕金惠企通”平臺實現(xiàn)貸款對接200多筆，完成貸款對接金額約5.46億元。

擔(dān)保增信，暢通良性循環(huán)

小微企業(yè)通常具有成立時間短、基礎(chǔ)差、底子薄等特點。由于自身抗風(fēng)險能力不強，貸款時很難找到擔(dān)保單位，即便找到規(guī)模相當(dāng)?shù)膿?dān)保企業(yè)獲得了額度，也無法滿足小微企業(yè)發(fā)展的資金需求，過程中產(chǎn)生的擔(dān)保費無形之中增加了小微企業(yè)的融資成本。

廣東多彩多姿服裝有限公司就遇到過這樣的窘境，廠長林先生在接受采訪時告訴記者，這兩年受疫情影響，服裝廠資金回籠慢，更新完廠房的設(shè)備之后，手上沒有活錢，資金是小企業(yè)的命脈，如果沒有政府出面扶持，很難不用抵押就快速貸到款。獲得首筆來自光大銀行汕頭分行200萬元的貸款后，林廠長近期又申請了300萬元，投入火熱的再生產(chǎn)當(dāng)中，談及企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和未來，他滿懷信心……

近年來，國家出臺了一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策，通過實行定向降準等，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)支持小微企業(yè)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，還需要政府、監(jiān)管部門及銀行業(yè)金融機構(gòu)共同攜手，搭建小微企業(yè)資金組織平臺，從而切實解決小微企業(yè)融資難問題。

為破解小微企業(yè)因缺乏有效抵押物而貸不到款的問題，汕頭市金融局及時實施“政銀保”融資合作項目，以財政資金作為企業(yè)信貸風(fēng)險補償，引入保險機構(gòu)為缺乏有效抵押物的中小微企業(yè)提供貸款保證保險，財政專項資金將為小微企業(yè)申請“政銀保”貸款項目提供50%保費補貼，這樣的風(fēng)險共擔(dān)機制讓企業(yè)敢貸、愿貸、能貸，為小微企業(yè)融資打造了良好的生態(tài)環(huán)境。(見習(xí)記者吳利婷)