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記者邢祺欣陸肖肖北京報(bào)道

(資料圖片僅供參考)

11月3日，電煤中長(zhǎng)期合同示范文本(貿(mào)易商)(2023版)與電煤中長(zhǎng)期合同示范文本(直供直銷)(2023版)悄然登錄全國(guó)煤炭交易平臺(tái)，這也代表著2023年電煤長(zhǎng)協(xié)合同的簽訂正式進(jìn)入籌備階段。

此前，國(guó)家發(fā)改委辦公廳于10月31日印發(fā)了《2023年電煤中長(zhǎng)期合同簽約履約工作方案通知》(下稱《通知》)，并要求各產(chǎn)煤省區(qū)于11月6日前將煤源任務(wù)分解情況進(jìn)行上報(bào)。

電煤價(jià)格下降

與今年的方案相比，2023年的中長(zhǎng)協(xié)合同在文件細(xì)節(jié)上進(jìn)行了諸多改動(dòng)，中長(zhǎng)協(xié)的服務(wù)對(duì)象也更加明晰。

首先是對(duì)供應(yīng)方的范圍進(jìn)行擴(kuò)大，2022年中長(zhǎng)協(xié)對(duì)供應(yīng)方的要求為年產(chǎn)量30萬(wàn)噸以上的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，但在2023年，所有在產(chǎn)的煤炭生產(chǎn)企業(yè)均可參與中長(zhǎng)協(xié)的供應(yīng)。

雖然供應(yīng)方增加了，但需求方的范圍卻有所減小。原有的承擔(dān)政府煤炭?jī)?chǔ)備認(rèn)為的儲(chǔ)備基地與化肥生產(chǎn)企業(yè)被“請(qǐng)離”了中長(zhǎng)協(xié)的需求隊(duì)伍，轉(zhuǎn)為專門(mén)服務(wù)發(fā)電和供暖用煤企業(yè)。不僅是儲(chǔ)備基地與化肥生產(chǎn)，在2022年中長(zhǎng)協(xié)中受到支持的冶金、建材、化工等行業(yè)在2023年均不再享受中長(zhǎng)協(xié)的煤炭供應(yīng)。

此外，與市場(chǎng)煤的走勢(shì)相反，2023年中長(zhǎng)協(xié)的價(jià)格也將出現(xiàn)回落。5500大卡的下水煤合同基準(zhǔn)價(jià)將從2022年簽約的700元/噸下調(diào)至675元/噸。

675元/噸的價(jià)格意味著什么？從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新的數(shù)據(jù)來(lái)看，同是5500大卡的煤炭品種“山西優(yōu)混”目前的市場(chǎng)價(jià)為1583.8元/噸，是當(dāng)前中長(zhǎng)協(xié)煤炭基準(zhǔn)價(jià)的兩倍多。

允許貿(mào)易商合法合規(guī)加價(jià)銷售

除了上述改變，本次中長(zhǎng)協(xié)最大的變化莫過(guò)于開(kāi)始允許貿(mào)易商的存在。

據(jù)《通知》原文，煤炭貿(mào)易企業(yè)、供熱用煤代購(gòu)定點(diǎn)企業(yè)代為銜接資源并參與簽訂履約的，允許合法合規(guī)加價(jià)銷售，但扣除合理流通服務(wù)費(fèi)用后，折算的港口價(jià)、出礦價(jià)應(yīng)在有關(guān)政策明確的價(jià)格合理區(qū)間內(nèi)，且不得通過(guò)其他貿(mào)易企業(yè)再次轉(zhuǎn)售給發(fā)電企業(yè)。

此前，因有部分貿(mào)易商在政府壓減煤價(jià)期間存在囤貨居奇等行為，多家煤炭貿(mào)易商在2022年被依法嚴(yán)懲。去掉中間商的聲音在彼時(shí)也反響熱烈，為何煤炭貿(mào)易商在2023年又能得以回歸中長(zhǎng)協(xié)？

某即將參與2023年中長(zhǎng)協(xié)的煤炭貿(mào)易商對(duì)《》記者表示，電廠在購(gòu)煤時(shí)一般不會(huì)對(duì)煤礦直接打款,很多時(shí)候都是有貿(mào)易公司墊款來(lái)做貿(mào)易差。“在過(guò)去一段時(shí)間里，電廠在直接給煤礦付款的過(guò)程中發(fā)生了很多貿(mào)易糾紛，而貿(mào)易商就是用來(lái)規(guī)避這些貿(mào)易糾紛的?！?/p>

據(jù)該業(yè)內(nèi)人士介紹，“目前接到的通知是貿(mào)易公司在明年可以介入其中，但是介入的程度是多少，肯定會(huì)限量和限價(jià)，但具體的還沒(méi)有通知?！?/p>

對(duì)于市場(chǎng)前景，該業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)2023年中長(zhǎng)協(xié)的交易量肯定會(huì)比2022年的還要大?！皬囊郧暗慕?jīng)驗(yàn)來(lái)看，允許加價(jià)肯定會(huì)有明確的規(guī)定，上浮的空間應(yīng)該很小。之所以允許上浮，也是因?yàn)橹虚g需要貿(mào)易商來(lái)墊資，有資金成本在里面。但如果加價(jià)多了那肯定是屬于哄抬物價(jià)，從目前政府對(duì)電煤的管控來(lái)看，允許大幅加價(jià)是不可能的事情。而且在貿(mào)易商名額方面，目前應(yīng)該只有國(guó)有企業(yè)才有競(jìng)標(biāo)的名額，私企基本是沒(méi)有機(jī)會(huì)的?！?/p>

火電企業(yè)：用電高峰仍需對(duì)外購(gòu)煤

2022年的中長(zhǎng)協(xié)履約時(shí)間接近尾聲，但火電企業(yè)所用的煤炭并不都是從中長(zhǎng)協(xié)的合同來(lái)的。

業(yè)內(nèi)人士向《》記者指出，當(dāng)前火電企業(yè)所用的煤炭里，中長(zhǎng)協(xié)的電煤大約占80%?！盎痣娖髽I(yè)每個(gè)月收到的煤炭都是固定的，受運(yùn)力有限與用電高峰的影響，較小的火電企業(yè)有時(shí)因?yàn)檫\(yùn)力有限的原因，出現(xiàn)延遲收貨等情況。此外，在用電高峰期間，可能還會(huì)出現(xiàn)協(xié)議煤不夠用的時(shí)候。那時(shí)為滿足用電需求，如果沒(méi)有自供煤，就需要火電企業(yè)自行購(gòu)買市場(chǎng)煤來(lái)解決?！?/p>

不僅是小公司，上市火電企業(yè)內(nèi)蒙華電（600863）(600863.SH)的內(nèi)部人士在接受《》記者采訪時(shí)表示，長(zhǎng)協(xié)煤目前不能將所需電煤進(jìn)行全覆蓋?！耙?yàn)殚L(zhǎng)協(xié)煤的供應(yīng)量是固定的，但隨著上網(wǎng)電量的變化，如果不能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)協(xié)煤和自供煤滿足生產(chǎn)的情況下，我們還需要采購(gòu)一些煤炭。比如今年三季度，我們工商業(yè)用電的電量增加了不少，但發(fā)電量提升了以后供應(yīng)量并不會(huì)增加，每個(gè)月基本上是固定的?！?/p>

在談及長(zhǎng)協(xié)煤價(jià)上漲的影響時(shí)，內(nèi)蒙華電表示肯定是有影響的，但具體影響如何還需要從未來(lái)的業(yè)績(jī)中體現(xiàn)。

盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員江瀚在接受《》記者采訪時(shí)表示：“中長(zhǎng)協(xié)合同本身對(duì)火電企業(yè)的影響是很明確的。長(zhǎng)協(xié)價(jià)穩(wěn)定的是電廠基本用煤需求，對(duì)于維持電價(jià)的穩(wěn)定具有重要意義。但在用電高峰時(shí)期，長(zhǎng)協(xié)無(wú)法全覆蓋火電企業(yè)的需求也是亟待解決的問(wèn)題，這時(shí)的電廠需要自己外購(gòu)煤炭。在當(dāng)前市場(chǎng)煤價(jià)高企的環(huán)境下，如何才能平衡發(fā)電成本，對(duì)于火電企業(yè)來(lái)說(shuō)是巨大的挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)期發(fā)展的角度來(lái)看，堅(jiān)持能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型可能是最好的解決辦法。”