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天天簡訊:規(guī)范明星廣告代言 把穩(wěn)依法監(jiān)管的“方向盤”
發(fā)布時間:2022-11-02 06:00:34 文章來源:中國青年報(bào)
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【資料圖】

明星廣告代言又有新規(guī)。據(jù)市場監(jiān)管總局消息,按照中央宣傳部文娛領(lǐng)域治理有關(guān)工作部署,市場監(jiān)管總局會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣電總局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范明星廣告代言活動的指導(dǎo)意見》,規(guī)范明星廣告代言行為、企業(yè)選用明星開展廣告活動,嚴(yán)格明星代言廣告發(fā)布管理,要求精準(zhǔn)執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管,等等。該《指導(dǎo)意見》自10月31日起實(shí)施。

在市場經(jīng)濟(jì)活動中,明星廣告代言的確有奇效,能將個人的影響力轉(zhuǎn)變?yōu)橘徺I力。但在明星廣告代言背后,也有不小潛在的社會風(fēng)險。近年來,一些明星廣告代言相繼“翻車”,涉及消費(fèi)、投資等多個領(lǐng)域。

客觀而言,對于明星廣告代言亂象,此前不乏相關(guān)法律規(guī)定加以約束。廣告法就規(guī)定“廣告代言人明知或者應(yīng)知廣告虛假仍作推薦、證明的,應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任”,對治理亂象發(fā)揮了一定作用。但是,面對各種頑癥痼弊,僅憑一部廣告法恐怕不夠。畢竟,法律是抽象的,不可能面面俱到,細(xì)致入微。有力規(guī)制明星廣告代言行為,還需結(jié)合實(shí)際情況,及時出臺配套性措施,形成多管齊下、合理制約的格局。

此次七部門聯(lián)合發(fā)布的《指導(dǎo)意見》,在“精細(xì)”上做足文章。其中一個亮點(diǎn),便是將禁令細(xì)化。比如,在“準(zhǔn)入性條款”中明確,“不得為法律禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品(含禁止提供的服務(wù))進(jìn)行廣告代言”“不得為未使用過的商品(未接受過的服務(wù))作推薦、證明”等“五個不得”;在“實(shí)施性條款”中明確,“不得泄露國家秘密或者個人隱私”“不得夸大商品功效”等“七個不得”。相比起廣告法法條,“五個不得”“七個不得”規(guī)定更加具體,也更有實(shí)際約束力。

第二個亮點(diǎn),是將義務(wù)細(xì)化。新規(guī)要求明星做好事前把關(guān)的“功課”,在開展廣告代言活動前,應(yīng)當(dāng)對被代言企業(yè)和代言商品進(jìn)行充分了解,查閱被代言企業(yè)登記注冊信息、相關(guān)資質(zhì)審批情況、企業(yè)信用記錄等信息,審看相關(guān)廣告腳本;應(yīng)當(dāng)妥善記錄對被代言企業(yè)信息了解情況、對商品體驗(yàn)和使用情況,建立承接廣告代言檔案等。落實(shí)這些精細(xì)要求,明星與相關(guān)商品將建立更“實(shí)質(zhì)”的聯(lián)系,也更具有代言的資格,避免當(dāng)“糊涂代言人”。

第三個亮點(diǎn),是將標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化。新規(guī)突出“精準(zhǔn)執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管”,要求準(zhǔn)確認(rèn)定明星廣告代言行為,明確“廣播廣告雖不出現(xiàn)明星形象,但表明明星姓名并以明星名義推介商品的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定明星進(jìn)行了廣告代言”,“明星以扮演的影視劇角色在廣告中對商品進(jìn)行推介的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定明星本人進(jìn)行了廣告代言”,“明星為推薦、證明商品,在參加娛樂節(jié)目、訪談節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)直播過程中對商品進(jìn)行介紹,構(gòu)成廣告代言行為”。這些規(guī)定都有助于避免明星規(guī)避監(jiān)管,逃避責(zé)任。

在廣告法發(fā)力的同時,七部門聯(lián)合印發(fā)《指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步把穩(wěn)了依法監(jiān)管的“方向盤”,這既能避免明星廣告代言“翻車”,也能防止普通消費(fèi)者的利益受到損害。

標(biāo)簽: 市場監(jiān)管

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