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日前，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)范鐵軍在接受記者專訪時(shí)表示，隨著鋼鐵行業(yè)效益下滑，部分綜合實(shí)力較強(qiáng)的龍頭民營(yíng)鋼企及區(qū)域龍頭鋼企或嘗試并購(gòu)。行業(yè)集中度提升可以使行業(yè)自律實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需動(dòng)態(tài)平衡、解決行業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)及難點(diǎn)、獲得國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)定價(jià)話語(yǔ)權(quán)，從而促進(jìn)鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

兼并重組穩(wěn)步推進(jìn)

繼2021年鞍鋼重組本鋼后，凌鋼股份（600231）6月22日披露，鞍鋼集團(tuán)正籌劃與凌鋼集團(tuán)重組事項(xiàng)。重組后的鞍鋼集團(tuán)粗鋼產(chǎn)能將接近7000萬(wàn)噸，是國(guó)內(nèi)第二、全球第三大鋼企。

(相關(guān)資料圖)

新鋼股份（600782）4月24日公告稱，中國(guó)寶武將通過(guò)控股股東新鋼集團(tuán)間接控制公司44.81%股份，實(shí)現(xiàn)對(duì)公司的控制。

在鋼鐵行業(yè)兼并重組的進(jìn)程中，中國(guó)寶武、鞍鋼集團(tuán)發(fā)揮著“領(lǐng)頭羊”的作用。范鐵軍對(duì)記者表示：“‘億噸寶武’已經(jīng)正式起航，兼并重組仍在穩(wěn)步推進(jìn)。鞍鋼集團(tuán)重組本鋼集團(tuán)，標(biāo)志著我國(guó)鋼鐵行業(yè)基本形成‘南寶武，北鞍鋼’的格局?！?/p>

除中國(guó)寶武、鞍鋼集團(tuán)外，多家鋼企也公開(kāi)表示了兼并重組的意愿。華菱鋼鐵（000932）表示：“公司緊跟政策導(dǎo)向，密切關(guān)注鋼鐵行業(yè)及上下游兼并重組機(jī)會(huì)，但目前沒(méi)有合適的標(biāo)的?！?/p>

寶鋼股份（600019）日前表示，盡管目前行業(yè)虧損面有所擴(kuò)大，但考慮到過(guò)去5-6年里，多數(shù)鋼企效益水平都不錯(cuò)，資產(chǎn)質(zhì)量得到了夯實(shí)，因而企業(yè)參與并購(gòu)重組的意愿并未明顯提升。公司仍將穩(wěn)步推進(jìn)行業(yè)并購(gòu)重組工作。

“隨著鋼鐵行業(yè)效益下滑，部分綜合實(shí)力較強(qiáng)的龍頭民營(yíng)鋼企及區(qū)域龍頭鋼企或嘗試并購(gòu)?！狈惰F軍告訴記者。

政策大力支持

鋼鐵工業(yè)作為我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)之一，通過(guò)兼并重組提升行業(yè)集中度一直以來(lái)受到監(jiān)管部門的鼓勵(lì)及支持。

工信部、國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施兼并重組，打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，在不銹鋼、特殊鋼、無(wú)縫鋼管、鑄管等領(lǐng)域分別培育1-2家專業(yè)化領(lǐng)航企業(yè)。

地方層面也在積極推動(dòng)。《山西省鋼鐵企業(yè)改造提升2022年行動(dòng)計(jì)劃》指出，推進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組和存量產(chǎn)能整合，按照市場(chǎng)化、法治化原則，重點(diǎn)推進(jìn)晉南鋼鐵整合星原鋼鐵產(chǎn)能，積極推進(jìn)長(zhǎng)治市2022年底前出臺(tái)5家鋼鐵企業(yè)整合方案（首鋼長(zhǎng)鋼、興寶鋼鐵、太行鋼鐵、長(zhǎng)信鋼鐵、金燁鋼鐵）。重點(diǎn)推進(jìn)寶武太鋼、晉鋼集團(tuán)、晉南鋼鐵、美錦鋼鐵等企業(yè)對(duì)省內(nèi)外鋼鐵企業(yè)的整合重組。

范鐵軍表示，《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，到2025年，產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展水平明顯提升，鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高。與其《征求意見(jiàn)稿》相比，刪減了量化目標(biāo)，如取消了“力爭(zhēng)前5位鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到40%，前10位鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到60%”等。

范鐵軍告訴記者，從政策導(dǎo)向上看，將鼓勵(lì)打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)、鼓勵(lì)專業(yè)領(lǐng)域企業(yè)重組；同時(shí)，鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)跨區(qū)域、跨所有制兼并重組，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

總體來(lái)看，我國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入由規(guī)模效益向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變的加速演進(jìn)期?！蛾P(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》為“十四五”期間推進(jìn)我國(guó)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了實(shí)施路徑，繪制了發(fā)展藍(lán)圖。而集中度提升是行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的重要保障。

因此，范鐵軍認(rèn)為，鋼鐵企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略性重組，并進(jìn)行有效整合，使鋼企在資源采購(gòu)、生產(chǎn)指揮、市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)品研發(fā)等方面進(jìn)行統(tǒng)一的籌劃，可有效解決鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨的三個(gè)問(wèn)題。

“首先是可以通過(guò)行業(yè)自律實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需動(dòng)態(tài)平衡、市場(chǎng)穩(wěn)定?！狈惰F軍說(shuō)。

近期鋼材價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，業(yè)內(nèi)人士表示，目前市場(chǎng)的主要問(wèn)題出在需求側(cè)，但現(xiàn)實(shí)解決方案在供給側(cè)。近兩個(gè)月的鋼鐵生產(chǎn)顯著超出市場(chǎng)需求，當(dāng)前最重要的就是將行業(yè)自律付諸行動(dòng)。

“其次是可以集中優(yōu)勢(shì)資源，突破關(guān)鍵共性技術(shù)，解決行業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)及難點(diǎn)?！狈惰F軍說(shuō)，如降碳方面，未來(lái)技術(shù)創(chuàng)新及推廣仍將是進(jìn)一步提高節(jié)能降碳水平的關(guān)鍵。

中信特鋼（000708）表示，2022年的目標(biāo)是突破數(shù)個(gè)“卡脖子”項(xiàng)目，進(jìn)一步加大“三高一特”產(chǎn)品的品種開(kāi)發(fā)，持續(xù)保持較高的研發(fā)投入。北京建龍重工集團(tuán)有限公司能源環(huán)?？偙O(jiān)芮義斌表示，未來(lái)3年內(nèi)，公司力爭(zhēng)科研投入逐步達(dá)到銷售收入的3%。

“此外，可以通過(guò)集中采購(gòu)獲得國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)定價(jià)的話語(yǔ)權(quán)?！狈惰F軍對(duì)記者表示，我國(guó)是全球最大的鐵礦石消費(fèi)國(guó)，但鐵礦石來(lái)源嚴(yán)重依賴進(jìn)口，不僅受制于人，且長(zhǎng)期擠壓鋼企的盈利空間。