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◎記者 梁銀妍 ○編輯 馬婧妤

證監(jiān)會(huì)昨日發(fā)布了新起草的《證券期貨業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》），并向社會(huì)公開征求意見?！掇k法》就證券期貨業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理體系、網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行、數(shù)據(jù)安全統(tǒng)籌管理、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)安全促進(jìn)與發(fā)展、監(jiān)督管理與法律責(zé)任等內(nèi)容作出了規(guī)定。

從主要內(nèi)容看，《辦法》要求證券期貨業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全的核心機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)具有完善的治理架構(gòu)，并指定牽頭部門；對(duì)核心機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施提出要求，明確了等級(jí)保護(hù)義務(wù)；要求核心機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)審慎開展系統(tǒng)新建、變更和移除；明確核心機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)有信息系統(tǒng)備份能力的要求，提出壓力測(cè)試常態(tài)化要求；對(duì)信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出監(jiān)管要求；強(qiáng)化核心機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)采購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的準(zhǔn)入、評(píng)估、改進(jìn)要求，提升自主研發(fā)和安全可控能力，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

在數(shù)據(jù)安全統(tǒng)籌管理方面，《辦法》明確了證券期貨業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全制度機(jī)制、組織架構(gòu)、行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限管理、質(zhì)量評(píng)估、防范泄露損毀等方面的具體要求；配套上位要求，對(duì)數(shù)據(jù)分類分級(jí)、個(gè)人信息保護(hù)、規(guī)范信息發(fā)布等內(nèi)容作出進(jìn)一步規(guī)范；同時(shí)，為建立證券期貨業(yè)戰(zhàn)略備份數(shù)據(jù)中心預(yù)留了制度空間。

根據(jù)《辦法》，證券期貨業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置應(yīng)從三方面入手。包括：建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體制，加強(qiáng)日常漏洞掃描、安全評(píng)估，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患；完善應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急場(chǎng)景和處置流程，定期開展應(yīng)急演練；強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告和調(diào)查處理工作，明確故障排查、相關(guān)方告知等工作要求。

此外，《辦法》還明確了證券期貨業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督管理與法律責(zé)任。《辦法》明確了行業(yè)機(jī)構(gòu)的報(bào)告義務(wù)和流程要求，明確證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)采用滲透測(cè)試、漏洞掃描和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方式對(duì)行業(yè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查，還對(duì)重要時(shí)期的網(wǎng)絡(luò)安全保障工作明確了制度安排，并規(guī)定了創(chuàng)新容錯(cuò)的制度。