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記者高歌 李靜 沈怡然 在2022年的博鰲亞洲論壇年會(huì)上，有關(guān)綠色發(fā)展的話題仍然占據(jù)相當(dāng)大的比例，經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐后歸攏而出的議題設(shè)置更為穩(wěn)妥務(wù)實(shí)。

在綠色發(fā)展的大框架中，眼前最主要的問(wèn)題就是新舊能源的存續(xù)接替。這也是4月20日年會(huì)首日主要討論的議題之一。在博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)、中國(guó)外交部原副部長(zhǎng)李保東看來(lái)，有關(guān)新能源的跨界融合的談?wù)撝灾匾?，是因?yàn)檫@其中蘊(yùn)含綠色發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展兩層含義，與今年年會(huì)四大板塊議題高度契合。

以光伏、風(fēng)電為代表的新能源在中國(guó)的發(fā)展速度空前。 國(guó)家電網(wǎng)副總經(jīng)理龐驍剛提供的數(shù)據(jù)顯示，2015年光伏和風(fēng)電裝機(jī)容量的占比12%，這一數(shù)字在去年年底是29%，截至2021年末，國(guó)家電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)區(qū)域新能源裝機(jī)已達(dá)5.41億千瓦。國(guó)網(wǎng)預(yù)測(cè)2030年時(shí)，風(fēng)光會(huì)超過(guò)火電，屆時(shí)將成為第一能源。

但這并不意味著傳統(tǒng)能源的重要性將被削弱。在這場(chǎng)討論中，中國(guó)工程院院士、新能源電力系統(tǒng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任劉吉臻形象地確認(rèn)了傳統(tǒng)能源的兩個(gè)屬性：其一是能夠提供足夠的電量，其二是支撐新能源?！叭绻麤](méi)有我，你這個(gè)調(diào)皮孩子也完不成，所以叫做兜底，你有你就盡量發(fā)，你沒(méi)有我頂上?！?/p>

能源轉(zhuǎn)型注定是一個(gè)艱巨、復(fù)雜、甚至是相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的任務(wù)目標(biāo)，減碳的同時(shí)，民眾要生活，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，實(shí)際經(jīng)驗(yàn)告訴我們，把這部分化石能源減下來(lái)似乎不能操之過(guò)急。從電源結(jié)構(gòu)看，風(fēng)電光伏正在以空前的速度發(fā)展，同時(shí)中國(guó)也是水電大國(guó)，但火電發(fā)電量占比超過(guò)60%。

劉吉臻說(shuō)，這也是“3060”的內(nèi)涵，就是兩步走，在2030年之前努力地發(fā)展新能源，化石能源的使用可能還要有所增長(zhǎng)（不然今天就可以宣布碳達(dá)峰），達(dá)到峰值后再逐步把它降下來(lái)，直至實(shí)現(xiàn)碳中和。

新能源電力系統(tǒng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室此前在為國(guó)家做中長(zhǎng)期能源規(guī)劃戰(zhàn)略研究的時(shí)曾總結(jié)過(guò)三句話：在當(dāng)下及今后一段時(shí)間，能源發(fā)展的主要路徑應(yīng)該是化石能源清潔化、清潔能源規(guī)?；?、多種能源綜合化。

劉吉臻說(shuō)，所謂綜合化就是融合，新舊能源一起來(lái)此消彼漲，逐步替代化石能源的主體地位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)零碳目標(biāo)。從技術(shù)層面，他提出了新舊融合的三個(gè)路徑：多能互補(bǔ)、供需互動(dòng)、多流融合。多能互補(bǔ)是指，發(fā)揮傳統(tǒng)能源和新能源各自的稟賦和優(yōu)勢(shì)，使之融合成一個(gè)能夠支撐有序生活生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定的、可靠的、安全的能源系統(tǒng)。

需要看到新能源良好發(fā)展形勢(shì)背后的這些年來(lái)在火電以及水電領(lǐng)域建立的非常強(qiáng)大的基礎(chǔ)。以風(fēng)電發(fā)電小時(shí)數(shù)為例，國(guó)際能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年，全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量6526億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)40.5%;利用小時(shí)數(shù)2246小時(shí)，利用小時(shí)數(shù)較高的省區(qū)中，福建2836小時(shí)、蒙西2626小時(shí)、云南2618小時(shí)。而全年有8760小時(shí)，其他時(shí)間就需要火電和水電做支撐，即“一次能源可組、二次能源可控”。

在新舊融合過(guò)程中也要“供需互動(dòng)”。從傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)看，發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)之間存在“重發(fā)輕供不管用”的問(wèn)題。劉吉臻認(rèn)為，未來(lái)用戶和供給側(cè)需要“商量著來(lái)、互動(dòng)著來(lái)”，兩者之間的橋梁是技術(shù)和市場(chǎng)。市場(chǎng)層面的嘗試是峰時(shí)電價(jià)和峰谷電價(jià)，乃至未來(lái)的實(shí)時(shí)電價(jià)。技術(shù)層面是指通過(guò)現(xiàn)代信息化技術(shù)，可使能源流、信息流、價(jià)值流實(shí)現(xiàn)多流融合。

除了路線和節(jié)奏的確認(rèn)，新舊能源交替需要切實(shí)的產(chǎn)業(yè)政策、配套政策和資金來(lái)源。國(guó)家能源局總工程師向海平談到，除了產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)、約束和激勵(lì)，能源行業(yè)為達(dá)雙碳目標(biāo)也需要一系列的配套政策?！叭珉妰r(jià)政策，用電價(jià)機(jī)制進(jìn)一步深化電力市場(chǎng)化改革；進(jìn)一步深化火電、氣電、核電市場(chǎng)化的改革，火電的靈活性的調(diào)峰機(jī)組、天然氣的調(diào)峰機(jī)組、儲(chǔ)能、水電、光熱發(fā)電等具有靈活調(diào)接能力的電源，通過(guò)電價(jià)的完善，進(jìn)一步推動(dòng)其對(duì)新能源的發(fā)展所能提供的必要支撐和保障?！?/p>

投融資的支持力度也需加大，主要涉及通過(guò)政策措施引導(dǎo)投資者向低碳、減碳能源項(xiàng)目以及為低碳減碳項(xiàng)目提供保障支撐的能源項(xiàng)目?jī)A斜，從而進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向低碳減碳項(xiàng)目以及保障國(guó)家能源安全的能源項(xiàng)目去提供更多支持。