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記者 鄭雪 北京報(bào)道
5月16日,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中消協(xié))在京發(fā)布《中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)狀況年度報(bào)告(2022)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《年度報(bào)告》),這是中消協(xié)第二次發(fā)布此類(lèi)年度報(bào)告。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國(guó)消協(xié)組織共受理消費(fèi)者投訴115.2萬(wàn)件,比上一年增長(zhǎng)5.7%,解決915752件,投訴解決率79.5%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失13.8億元。
《年度報(bào)告》顯示,2022年,老年和未成年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)得到加強(qiáng),消費(fèi)公平在更大范圍得到促進(jìn)。各級(jí)政府部門(mén)以加強(qiáng)老年人、未成年人等弱勢(shì)消費(fèi)群體的權(quán)益保護(hù)、打擊電信詐騙、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn),加快推進(jìn)適老化改造,大力維護(hù)和促進(jìn)消費(fèi)公平。
具體到老年人消費(fèi)權(quán)益保護(hù)方面,老年人消費(fèi)權(quán)益保護(hù)整體向好,重點(diǎn)領(lǐng)域仍需持續(xù)治理。
具體來(lái)看,一是康養(yǎng)服務(wù)、養(yǎng)老助老類(lèi)服務(wù)和助老產(chǎn)品及相關(guān)領(lǐng)域問(wèn)題較多。老年消費(fèi)群體普遍比較關(guān)注健康養(yǎng)生問(wèn)題,一些經(jīng)營(yíng)者利用老年人追求健康和長(zhǎng)壽心理,打著“高科技”旗號(hào)兜售質(zhì)量低劣的“保健產(chǎn)品”。康養(yǎng)旅游服務(wù)夸大宣傳,承諾兌現(xiàn)難,一些企業(yè)依托療養(yǎng)院將短期旅游度假與醫(yī)療體檢相結(jié)合,以低廉價(jià)格、星級(jí)服務(wù)、隨時(shí)入住等為賣(mài)點(diǎn),夸大宣傳吸引老年人,實(shí)際無(wú)法兌現(xiàn)承諾。一些不法機(jī)構(gòu)甚至以?xún)?yōu)惠入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、“預(yù)訂養(yǎng)老床位”等為誘餌騙取老年人錢(qián)財(cái)。此外,部分老年人康復(fù)輔助產(chǎn)品如輪椅、助聽(tīng)器、防摔產(chǎn)品等老年人輔助產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)投訴較多。
二是老年群體在網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)過(guò)程中處于明顯弱勢(shì),權(quán)益受損情況較多。老年人接受互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)主觀意愿強(qiáng),但對(duì)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)新興事物認(rèn)識(shí)不足,易陷入不良商家營(yíng)銷(xiāo)“陷阱”。部分不良經(jīng)營(yíng)者利用老年人互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)不足,通過(guò)在網(wǎng)頁(yè)插入廣告、在微信朋友圈發(fā)布廣告等方式,宣傳銷(xiāo)售“高價(jià)低質(zhì)”的“三無(wú)產(chǎn)品”;部分商家雇傭網(wǎng)絡(luò)主播以專(zhuān)業(yè)人士身份展示高質(zhì)量原石,雇傭水軍烘托瘋搶氣氛,低價(jià)販賣(mài)廉價(jià)質(zhì)次的“翡翠”“珠寶”,“套路”老年消費(fèi)者;部分賣(mài)家誘導(dǎo)老年人添加個(gè)人微信私下交易,暗設(shè)消費(fèi)陷阱。
具體到未成年人來(lái)看,未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷和網(wǎng)游低俗化現(xiàn)象有待整治。網(wǎng)絡(luò)游戲及部分學(xué)習(xí)類(lèi)App預(yù)裝兒童智能應(yīng)用游戲化、商業(yè)化、色情化,一些學(xué)習(xí)類(lèi)App存在學(xué)習(xí)功能少、休閑功能多、誘導(dǎo)營(yíng)銷(xiāo)多的問(wèn)題,影響未成年消費(fèi)者身心健康。
除“一老一小”問(wèn)題外,《年度報(bào)告》指出,當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作還存在其他方面的突出問(wèn)題:如農(nóng)村消費(fèi)公平短板問(wèn)題影響消費(fèi)進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)村消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給水平相對(duì)較低,物流體系明顯存在效率低、服務(wù)差、成本高等問(wèn)題;又如直播電商平臺(tái)治理力度仍需加大。部分直播平臺(tái)履行審查義務(wù)和管理責(zé)任不到位,有的經(jīng)營(yíng)者誘導(dǎo)消費(fèi)者與其“私下交易”,有的存在商品以次充好、以假充真,還有的存在傳播低俗價(jià)值觀等問(wèn)題。
《年度報(bào)告》從四方面提出2023年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作建議。一是加快推動(dòng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例及電商領(lǐng)域相關(guān)法律制度的制修訂,不斷完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度體系。二是積極適應(yīng)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)新任務(wù),在做好重點(diǎn)民生消費(fèi)領(lǐng)域的質(zhì)量安全保障工作基礎(chǔ)上,多措并舉提振消費(fèi)信心,增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)意愿。三是加大對(duì)虛假宣傳、制假售假、價(jià)格欺詐等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的打擊力度,持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,讓消費(fèi)者獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)。四是強(qiáng)化穩(wěn)消費(fèi)實(shí)質(zhì)性政策措施供給,在就業(yè)及收入分配、消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)基本保障等方面綜合施策,不斷提升百姓的消費(fèi)能力。
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