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(資料圖片僅供參考)

試點(diǎn)城市需要按照“全程管理、預(yù)防為主，運(yùn)維為要、監(jiān)控預(yù)警，制度保障、立體監(jiān)管”的基本思路，做好區(qū)域再生水循環(huán)利用的風(fēng)險(xiǎn)防范，確保再生水長(zhǎng)期、穩(wěn)定、安全利用。其中，“全程管理、預(yù)防為主”是指將風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、防控措施融入工程（項(xiàng)目）規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和監(jiān)管的全過(guò)程。全面識(shí)別和評(píng)價(jià)從污水收集、污水處理、達(dá)標(biāo)尾水凈化、蓄存輸配到再生水利用等各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及其來(lái)源，制定具體、可行的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。

“運(yùn)維為要、監(jiān)控預(yù)警”是指強(qiáng)化污水處理、達(dá)標(biāo)尾水凈化、再生水蓄存輸配等環(huán)節(jié)的運(yùn)維管理，制定完善各個(gè)環(huán)節(jié)基于循環(huán)利用的運(yùn)行管理規(guī)范、指南，保障系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。針對(duì)各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，明確簡(jiǎn)明管用、易于判斷的監(jiān)控指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際建設(shè)在線監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解風(fēng)險(xiǎn)。“制度保障、立體監(jiān)管”是指應(yīng)不斷完善區(qū)域再生水循環(huán)利用管理的規(guī)章制度，構(gòu)建包括政府監(jiān)管、第三方監(jiān)管、運(yùn)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管在內(nèi)的立體監(jiān)管體系，確保相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控方案的科學(xué)制定、有效落實(shí)。

？

HOW

按照上述思路，試點(diǎn)城市可以從污水收集源頭管控、污水處理達(dá)標(biāo)保障、水質(zhì)凈化工程保障、蓄存輸配水質(zhì)保障和用戶端風(fēng)險(xiǎn)防控五方面開(kāi)展全過(guò)程管理，系統(tǒng)防范潛在環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)。在污水收集源頭管控方面，要明確污水來(lái)源，特別是工業(yè)污水排入市政管網(wǎng)的管理要求和監(jiān)管方法。接納有毒有害工業(yè)污水的污水處理廠，不得納入試點(diǎn)城市區(qū)域再生水循環(huán)利用體系。在污水處理達(dá)標(biāo)保障方面，要規(guī)范過(guò)程管理，強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保污水處理廠達(dá)標(biāo)排放，重點(diǎn)關(guān)注消毒環(huán)節(jié)的規(guī)范操作和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，有效控制病原微生物風(fēng)險(xiǎn)；要嚴(yán)格末端監(jiān)管，制定突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)及時(shí)應(yīng)對(duì)出水水質(zhì)異常等狀況，避免影響下游水質(zhì)凈化工程的穩(wěn)定運(yùn)行。

在水質(zhì)凈化工程保障方面，要做到合理設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工和安全可靠運(yùn)行。在人工濕地水質(zhì)凈化工程建設(shè)中，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，注重選擇本土植物；要以濕地凈化能力為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)進(jìn)水規(guī)模，與污水處理廠處理能力、再生水利用和調(diào)配能力相匹配。其他類型水質(zhì)凈化工程的設(shè)計(jì)建設(shè)和運(yùn)行管理要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。在蓄存輸配水質(zhì)保障方面，要做好再生水調(diào)蓄、輸配過(guò)程中水質(zhì)劣化的預(yù)防和控制，包括水華暴發(fā)、（病原）微生物增殖、無(wú)機(jī)鹽和有毒有害污染物累積等；要建立長(zhǎng)期生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，研究掌握和控制再生水長(zhǎng)期循環(huán)利用的累積風(fēng)險(xiǎn)。在用戶端風(fēng)險(xiǎn)防控方面，要明確允許和禁止使用再生水的領(lǐng)域，實(shí)施再生水標(biāo)識(shí)、暴露控制、工程施工監(jiān)管與管網(wǎng)錯(cuò)接預(yù)防等措施。