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北京3月10日訊(記者 韓藝嘉) 今年全國(guó)兩會(huì),綠色金融受到代表委員們高度關(guān)注。多位代表委員認(rèn)為,綠色金融對(duì)于推動(dòng)綠色低碳發(fā)展具有重要意義,是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要措施,也是支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
中國(guó)人民銀行發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2022年末,我國(guó)本外幣綠色貸款余額達(dá)22.03萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)38.5%,比上年末高5.5個(gè)百分點(diǎn),高于各項(xiàng)貸款增速28.1個(gè)百分點(diǎn),全年增加6.01萬(wàn)億元。其中,投向具有直接和間接碳減排效益項(xiàng)目的貸款分別為8.62萬(wàn)億元和6.08萬(wàn)億元,合計(jì)占綠色貸款的66.7%。
綠色債券方面,2022年我國(guó)境內(nèi)市場(chǎng)發(fā)行綠色債券515只,同比增長(zhǎng)5.75%,規(guī)模達(dá)8720.16億元,同比增長(zhǎng)43.35%;截至2022年末,綠色債券累計(jì)發(fā)行規(guī)模達(dá)2.63萬(wàn)億元,存量規(guī)模1.54萬(wàn)億元。
我國(guó)綠色貸款、綠色債券規(guī)模均居全球前列。但與此同時(shí),在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)以及綠色轉(zhuǎn)型大背景下,綠色金融供給仍顯不足,投融資需求缺口較大。全國(guó)政協(xié)委員,人民銀行杭州中心支行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)張奎指出,綠色金融發(fā)展的全面性、均衡性、可持續(xù)性有待提升。
對(duì)此,張奎委員建議統(tǒng)籌推進(jìn)綠色金融發(fā)展。他表示,“適時(shí)提升、擴(kuò)大綠色金融改革試點(diǎn),復(fù)制推廣改革經(jīng)驗(yàn),不斷提高綠色金融供給水平。支持各地將綠色金融納入地方中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展綠色金融立法。加強(qiáng)金融、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、財(cái)稅等政策的協(xié)同,強(qiáng)化對(duì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策協(xié)同支持。聚焦小微企業(yè)、“三農(nóng)”、居民消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深化綠色普惠金融服務(wù)創(chuàng)新,不斷提升綠色金融服務(wù)的覆蓋率和惠及面?!?/p>
全國(guó)政協(xié)委員、中泰證券(600918)總經(jīng)理馮藝東建議,科學(xué)設(shè)定“綠色企業(yè)”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)參考企業(yè)所屬行業(yè)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、創(chuàng)新能力、行業(yè)地位等制定全國(guó)層面適用于不同類(lèi)型企業(yè)的“綠色企業(yè)”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分體系,并基于《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》等對(duì)實(shí)體企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型行為進(jìn)行精準(zhǔn)認(rèn)定;將傳統(tǒng)企業(yè)的實(shí)際節(jié)能減排效果、綠色轉(zhuǎn)型力度等指標(biāo)一并納入“綠色企業(yè)”認(rèn)定體系,對(duì)于先行區(qū)內(nèi)處于轉(zhuǎn)型期的傳統(tǒng)企業(yè),符合條件的一并納入“綠色企業(yè)”,同等享受各類(lèi)優(yōu)惠政策。
同時(shí),馮藝東委員進(jìn)一步提出,在滿足監(jiān)管要求的前提下,為先行區(qū)“綠色企業(yè)”及企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開(kāi)辟股權(quán)融資“綠色通道”,優(yōu)化綠色股權(quán)融資服務(wù)體系,縮短節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等企業(yè)在首發(fā)上市、增發(fā)、兼并重組等環(huán)節(jié)的排隊(duì)時(shí)間,降低企業(yè)融資成本。
全國(guó)政協(xié)委員、深圳市地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)何杰帶來(lái)了《大力發(fā)展綠色票據(jù) 推動(dòng)中小微企業(yè)綠色發(fā)展》的提案。他建議,以綠色票據(jù)為載體,將綠色優(yōu)惠資金傳導(dǎo)給中小微企業(yè),既能夠低成本助力中小微企業(yè)綠色低碳發(fā)展,又能夠助力國(guó)家“雙碳”目標(biāo),加速我國(guó)全經(jīng)濟(jì)體低碳轉(zhuǎn)型。
全國(guó)人大代表,國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張勝利建議,深化綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,將碳排放權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境權(quán)益資產(chǎn)納入合格擔(dān)保品范圍;發(fā)揮龍頭綠色低碳企業(yè)核心作用,為上下游小微企業(yè)提供融資增信擔(dān)保,探索開(kāi)發(fā)應(yīng)收賬款融資等產(chǎn)品;運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加強(qiáng)綠色資產(chǎn)識(shí)別、環(huán)境效益測(cè)算、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等能力。
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