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為規(guī)范電力現(xiàn)貨市場建設(shè)和運(yùn)營，加強(qiáng)電力現(xiàn)貨市場監(jiān)管，維護(hù)電力現(xiàn)貨市場秩序和市場成員合法權(quán)益，國家能源局綜合司組織有關(guān)單位研究起草了《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（征求意見稿）》《電力現(xiàn)貨市場監(jiān)管辦法（征求意見稿）》，自11月25日發(fā)布之日起30日內(nèi)向社會公開征求意見。

電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（征求意見稿）提出，電力現(xiàn)貨市場應(yīng)先開展模擬試運(yùn)行、結(jié)算試運(yùn)行，符合條件后進(jìn)入正式運(yùn)行。近期推進(jìn)省間、省/區(qū)域市場建設(shè)，以省間、省/區(qū)域市場“統(tǒng)一市場、協(xié)同運(yùn)行”起步；逐步推動省間、省/區(qū)域市場融合。

近期建設(shè)主要任務(wù)： （一）按照“統(tǒng)一市場、協(xié)同運(yùn)行”的框架，構(gòu)建省間、省/區(qū)域現(xiàn)貨市場，建立健全日前、日內(nèi)、實(shí)時市場。 （二）加強(qiáng)中長期市場與現(xiàn)貨市場的銜接。 （三）做好調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場與現(xiàn)貨市場的銜接，加強(qiáng)現(xiàn)貨市場與調(diào)峰輔助服務(wù)市場融合，推動與輔助服務(wù)聯(lián)合出清，加快輔助服務(wù)費(fèi)用向用戶側(cè)合理疏導(dǎo)。 （四）穩(wěn)妥有序推動新能源參與電力市場，并與現(xiàn)有新能源保障性政策做好銜接。 （五）推動儲能、分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等新興市場主體參與交易。 （六）直接參與市場的用戶、售電公司、代理購電用戶應(yīng)參與現(xiàn)貨市場結(jié)算，其中代理購電用戶與其他用戶平等參與現(xiàn)貨交易，公平承擔(dān)責(zé)任義務(wù)。推動代理購電用戶、居民和農(nóng)業(yè)用戶的偏差電量分開核算，并按照現(xiàn)貨價格結(jié)算。 （七）各地按照國家要求，結(jié)合電力市場發(fā)展情況和實(shí)際需要，探索建立市場化容量補(bǔ)償機(jī)制。 （八）省間市場逐步引入其他市場主體，放開各類發(fā)電企業(yè)、用戶、售電公司等參與交易。加強(qiáng)省間市場與省/區(qū)域市場在經(jīng)濟(jì)責(zé)任、價格形成機(jī)制等方面的動態(tài)銜接。

中遠(yuǎn)期建設(shè)主要任務(wù)： （一）進(jìn)一步完善現(xiàn)貨市場機(jī)制。擴(kuò)大新興市場主體參與交易的范圍，縮短日內(nèi)/實(shí)時現(xiàn)貨市場交易周期。 （二）健全中長期市場。推進(jìn)優(yōu)先發(fā)用電計(jì)劃全面放開，通過政府授權(quán)合約等機(jī)制實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡；進(jìn)一步完善中長期與現(xiàn)貨市場的銜接；探索輸電權(quán)、電力期貨和衍生品等交易。 （三）健全電力輔助服務(wù)市場。結(jié)合各地電力系統(tǒng)運(yùn)行需要，建立健全無功服務(wù)、黑啟動的市場化采購機(jī)制，探索爬坡等新型輔助服務(wù)交易品種，推進(jìn)更大范圍內(nèi)的輔助服務(wù)資源共享和互濟(jì)。（四）推動省/區(qū)域市場逐步融合，擴(kuò)大省/區(qū)域市場范圍，向全國統(tǒng)一電力市場體系過渡。

1.電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則（征求意見稿）

2.電力現(xiàn)貨市場監(jiān)管辦法（征求意見稿）