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根據(jù)美國近日通過的《降低通脹法案》的一項條款，免稅實體可以獲得光伏投資稅收抵免(ITC)直接支付的資格。而在過去，為了使非營利性光伏項目經(jīng)濟(jì)可行，大多數(shù)安裝光伏系統(tǒng)的用戶必須與可以利用稅收優(yōu)惠的光伏開發(fā)商或銀行合作。而這些用戶將簽署電力采購協(xié)議(PPA)，他們將向銀行或開發(fā)商支付一筆固定金額的費用，期限通常為25年。

(相關(guān)資料圖)

而如今，公立學(xué)校、城市和非營利組織等免稅實體可以通過直接支付獲得光伏項目成本30%的投資稅收抵免，就像納稅實體在報稅時獲得抵免一樣。而直接支付為用戶擁有光伏項目鋪平了道路，而不僅僅是通過電力采購協(xié)議(PPA)購買電力。

盡管光伏行業(yè)正在等待美國財政部關(guān)于直接支付物流和其他《降低通脹法案》規(guī)定的官方指導(dǎo)，但該法規(guī)規(guī)定了基本的資格因素。以下是可以獲得光伏投資稅收抵免(ITC)直接支付資格的實體。

(1)免稅機(jī)構(gòu)

Sheppard Mullin公司合伙人Amit Kalra表示，任何向美國聯(lián)邦政府提交免稅申請的實體都有可能獲得光伏投資稅收抵免(ITC)直接支付的資格。這包括州立大學(xué)和學(xué)院、非營利組織等。Kalra說，這不包括通常提交企業(yè)所得稅申報表的美國業(yè)主協(xié)會(HOA)。

(2)美國各州、地方和部落政府

美國政府機(jī)構(gòu)都可以直接獲得光伏投資稅收抵免(ITC)。這其中包括已經(jīng)很熱門的市場——公立學(xué)校。根據(jù)Generation180公司在2020年發(fā)布的一份報告，美國有7,332所學(xué)校安裝了屋頂光伏系統(tǒng)，而這個數(shù)字到現(xiàn)在肯定會有所增長。

(3)農(nóng)村電力合作社

農(nóng)村電力合作社由于其以成員為中心的結(jié)構(gòu)在光伏應(yīng)用方面一直處于領(lǐng)先地位。這些合作社現(xiàn)在具有獲得光伏投資稅收抵免(ITC)直接支付的資格，允許他們擁有自己的光伏項目。

(4)田納西河谷管理局

田納西河谷管理局是一家美國聯(lián)邦政府擁有的電力公司，現(xiàn)在可以獲得光伏投資稅收抵免(ITC)直接支付的資格。

直接支付將如何改變非營利性光伏項目融資?

Kalra表示，為了利用光伏系統(tǒng)投資稅收抵免(ITC)的直接支付，免稅實體可能會從光伏開發(fā)商或銀行獲得貸款，一旦他們收到政府提供的資助，就將其返還給提供貸款的公司，然后以分期付款的方式支付其余部分。

他說：“我不明白，那些目前愿意為電力采購協(xié)議提供擔(dān)保并向免稅實體承擔(dān)信貸風(fēng)險的機(jī)構(gòu)，為什么不愿意提供建筑貸款或者為此提供定期貸款?”

Sheppard Mullin公司合伙人Benjamin Huffman表示，金融投資者之前為光伏系統(tǒng)的現(xiàn)金補(bǔ)助構(gòu)建了類似的支付結(jié)構(gòu)。

Huffman說，“它本質(zhì)上是以未來的政府資助為基礎(chǔ)的借款，這可以很容易地為這個計劃構(gòu)建?！?/p>

非營利組織擁有光伏項目的能力可以使節(jié)能和可持續(xù)性成為一種選擇。

GRID Alternatives公司政策主管兼法律顧問Andie Wyatt表示：“讓這些實體能夠直接訪問并擁有這些光伏系統(tǒng)，是美國能源主權(quán)向前邁出的一大步?！?/p>