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由于并網(wǎng)時間與可再生能源項目調(diào)試日期不匹配，很多印度可再生能源項目開發(fā)商不得不向印度中央輸電公司(CTU)支付延遲費用。

印度中央電力監(jiān)管委員會(CERC)表示，印度中央輸電公司(CTU)必須遵守印度電力的命令以解決這個問題，以確保取消由于時間錯配而產(chǎn)生的費用。

確保長期接入的程序

印度可再生能源開發(fā)商需要長期使用州際輸電系統(tǒng)，并有權將可再生能源項目產(chǎn)生的電力輸送至電網(wǎng)。他們一旦簽署購電協(xié)議(PPA)和售電協(xié)議(PSA)，并確定了電力注入點和輸出點，就需要將長期接入申請?zhí)峤唤o印度中央輸電公司(CTU)。由于輸電網(wǎng)絡的可用性是一個主要挑戰(zhàn)，可再生能源開發(fā)商需要確保及時簽署購電協(xié)議(PPA)和售電協(xié)議(PSA)才能申請長期接入。而從可再生能源項目計劃調(diào)試日期開始，通?？梢垣@得25年的長期使用權。

與長期接入的可操作性相混淆

但由于新冠疫情行造成的供應鏈中斷，許多可再生能源項目的預定調(diào)試日期被推遲。此外，長期接入的起始日期也存在一些混淆。雖然印度中央輸電公司(CTU)表示，長期接入申請一旦批準即可運行，但可再生能源項目開發(fā)商指出，長期接入應該從項目預定投產(chǎn)日期開始計算，最長可達25年。根據(jù)他們的說法，長期接入的運營和開工日期必須一致，也就是可再生能源項目的預定調(diào)試日期。

印度電力部此前曾澄清，當可再生能源項目經(jīng)過有關實施機構批準可以延期之后，長期準入的開工時間和期限必須重新調(diào)整，這樣可以免除可再生能源開發(fā)商在項目投產(chǎn)期間與長期準入的初始日期不匹配的任何責任。這一規(guī)定也適用于有資格獲得州際輸電系統(tǒng)豁免且由主管當局批準延期的項目。

盡管州際輸電系統(tǒng)的費用被豁免，為什么還收取延遲費用?

印度電力部將豁免2025年6月30日或之前投產(chǎn)的光伏和風電項目需要支付的州際輸電系統(tǒng)(ISTS)費用。其豁免期限為自從項目投產(chǎn)之日計算的25年的時間。那么，為什么印度中央輸電公司(CTU)還要收取延遲的費用?

根據(jù)規(guī)定，可再生能源開發(fā)商可以免交州際輸電系統(tǒng)(ISTS)的費用，但印度中央輸電公司(CTU)可以將其“社會化”。在這種情況下，“社會化”意味著這些費用由開發(fā)商的客戶承擔，其中包括電公用事業(yè)公司和配電許可證持有者。

因此，從可再生能源項目的預定投產(chǎn)日期和長期接入的運營日期開始，州際輸電系統(tǒng)的費用將被印度中央輸電公司(CTU)用于實現(xiàn)社會化。這意味著包括印度國有配電公司在內(nèi)的其他客戶將要分擔費用。但是，由于長期接入日期與項目計劃投產(chǎn)日期之間存在不匹配的情況，州際輸電系統(tǒng)(ISTS)費用無法實現(xiàn)社會化，這對印度中央輸電公司(CTU)來說是一個損失。因此他們要征收這些費用，并由可再生能源開發(fā)商支付。

解決方案

印度電力部已經(jīng)指示印度中央電力監(jiān)管委員會(CERC)修訂2020年CERC(州際輸電費用和損失分擔)條例。在可再生能源項目的預定投產(chǎn)日期被延長的情況下，印度中央電力監(jiān)管委員會(CERC)要求印度中央輸電公司(CTU)延長可再生能源項目的預定調(diào)試日期，以解決不匹配的問題。但印度中央電力監(jiān)管委員會(CERC)尚未修改相關規(guī)定。

而一些可再生能源開發(fā)商稱，盡管印度電力部有這樣的命令，但印度中央輸電公司(CTU)一直在向他們收取費用。

一家行業(yè)領先的開發(fā)商在接受行業(yè)媒體接受采訪時表示，由于可再生能源開發(fā)商需要延長項目委托期限，因此長期接入的時間將會延遲。

他說，“根據(jù)項目的原始調(diào)試日期，可再生能源開發(fā)商確定了長期接入開始日期。但如果調(diào)試日期被改變，最終會因為他們的過錯而支付費用。雖然印度電力部已經(jīng)指示印度中央電力監(jiān)管委員會(CERC)必須延長長期接入的時間，但并沒發(fā)布任何命令。這個問題需要立即解決?！?/p>

開發(fā)商聲稱，印度中央輸電公司(CTU)認為印度電力部的命令不適用于這個錯配責任。而即使在現(xiàn)有進行長期接入的情況下，印度中央輸電公司(CTU)也提高了向可再生能源生產(chǎn)商征收的延遲費用。