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9月3日，作為2021年服貿(mào)會(huì)五大高峰論壇之一的“2021世界旅游城市聯(lián)合會(huì)北京香山旅游峰會(huì)暨2021世界旅游合作與發(fā)展大會(huì)”正式舉辦。在與會(huì)嘉賓看來，疫情雖然給旅游業(yè)帶來巨大考驗(yàn)，但也成為彌補(bǔ)缺陷、升級變革的新機(jī)遇。如今，世界旅游業(yè)正從復(fù)蘇變革進(jìn)入重塑期，通過優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、主動(dòng)迎接科技變革、制定適應(yīng)新環(huán)境的監(jiān)管規(guī)則等方式，將有助于讓旅游業(yè)“從新出發(fā)”。

不同區(qū)域復(fù)蘇水平存差距

疫情之下，全球旅游業(yè)受到的沖擊令各界有目共睹。世界貿(mào)易組織于今年7月發(fā)布的《2021年世界貿(mào)易統(tǒng)計(jì)評論》顯示，2020年世界商品出口額下降了8%，而服務(wù)貿(mào)易收縮了21%，且旅游服務(wù)的降幅是最大的。具體到不同國家，旅游業(yè)均受到不同程度的沖擊。其中，2020年，中國旅游服務(wù)進(jìn)出口“縮水”近一半;而莫桑比克則從2019年5%的GDP來自于旅游業(yè)，到2020年變成了1.3%。

現(xiàn)階段，各方均在推動(dòng)旅游業(yè)的復(fù)蘇。據(jù)活動(dòng)現(xiàn)場正式發(fā)布的《世界旅游城市發(fā)展報(bào)告2020》(以下簡稱《報(bào)告》)顯示，2020年，世界旅游城市的復(fù)蘇水平指數(shù)為0.369，復(fù)蘇率超過45%的城市共有12個(gè)，占30%，復(fù)蘇率不到30%的城市為4個(gè)，占10%，其余60%的城市復(fù)蘇率在30%-45%之間。

在世界不同區(qū)域，各城市的復(fù)蘇水平也存在著差距。據(jù)《報(bào)告》顯示，歐洲地區(qū)復(fù)蘇水平為0.423，美洲是0.411，亞太為0.325，中東和非洲則是0.463。

新興業(yè)態(tài)升級產(chǎn)業(yè)內(nèi)核

如何推動(dòng)旅游業(yè)的復(fù)蘇與升級?在從業(yè)者看來，既要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，也要根據(jù)市場變化以及科技的變革，推出旅游業(yè)的創(chuàng)新升級。

“如果問過去一年半教會(huì)了我們一些什么，那就是不能把任何事情視為理所當(dāng)然。當(dāng)我們失去了選擇旅行的權(quán)利，才顯現(xiàn)出旅行在生活中根深蒂固的作用。旅行不再是一種奢侈，而是世界各地許多人賴以生活和生計(jì)的根本組成部分。疫情暴露了全球旅游經(jīng)濟(jì)的許多缺陷，包括在基礎(chǔ)設(shè)施和旅行便利化等方面。為了更好地整治這一系列的不足，我們應(yīng)該努力使旅游業(yè)成為一個(gè)更具包容性的行業(yè)，加強(qiáng)城市旅游目的地和利益有關(guān)方之間的對話，只有通過對當(dāng)前現(xiàn)實(shí)情況的共同理解，才能形成有效的伙伴關(guān)系。”世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇副主席兼秘書長何超瓊?cè)缡钦f。

內(nèi)需支撐各國旅游業(yè)

正是因?yàn)槁糜螛I(yè)的跨領(lǐng)域性質(zhì)，現(xiàn)階段，多方也在思考如何通過帶動(dòng)旅游業(yè)來助推國家經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，且即將在9月20日正式開業(yè)的北京環(huán)球度假區(qū)就是其中一個(gè)案例。作為北京最大的中外合作項(xiàng)目，北京環(huán)球度假區(qū)總投資在600億元以上，并帶動(dòng)投資、消費(fèi)、就業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域。

北京市文化和旅游局副局長劉斌表示，北京環(huán)球度假區(qū)能夠提供1萬個(gè)以上的工作崗位。在現(xiàn)在旅游業(yè)或者是整個(gè)經(jīng)濟(jì)在爬坡過坎的階段，它的投入運(yùn)營對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對促進(jìn)就業(yè)有極大的帶動(dòng)作用。不僅如此，北京環(huán)球度假區(qū)的出現(xiàn)，提升了通州文化旅游區(qū)的整體環(huán)境，包括人居環(huán)境，包括社會(huì)的發(fā)展環(huán)境，還帶動(dòng)了相關(guān)的就業(yè)環(huán)境，“所以說一個(gè)旅游項(xiàng)目對于可持續(xù)發(fā)展理念的實(shí)現(xiàn)有很明顯的展示作用”。

世界旅游城市聯(lián)合會(huì)專家、原國家旅游局副局長杜一力指出，國內(nèi)旅游現(xiàn)在成為旅游業(yè)延續(xù)發(fā)展的一個(gè)主要領(lǐng)域。而在2020年，人口大國、中心城市、樞紐城市的國內(nèi)旅游恢復(fù)狀況要好一些，上海、北京、紐約、東京、新德里這些城市均排名在前。(記者鄭蕊)