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日前，始興縣“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貸”風險補償基金管理委員會召開第一次聯(lián)席會議，審議通過始興縣盛豐生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司等4家涉農(nóng)企業(yè)進入“始興縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興涉農(nóng)企業(yè)庫”，確認風險補償基金的最大支持額度為2450萬元。

這是始興貫徹落實“十四五”新時期全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，是推動金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興的重大探索，將為始興縣金融支持全面鄉(xiāng)村振興開好局、筑好基、起好步，為全市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺貢獻始興力量。

全市率先建立風險補償機制

去年以來，廣東省委、省政府高度重視金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興工作，將實施金融支持鄉(xiāng)村振興攻堅行動作為“九大攻堅行動”之一。韶關市委、市政府積極謀劃制定金融支持鄉(xiāng)村振興相關方案，在全省率先印發(fā)實施《韶關市建立鄉(xiāng)村振興金融信貸風險補償機制的實施意見》，創(chuàng)新資金使用方式，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，積極引導金融和社會資本投入。

始興縣委、縣政府緊跟韶關市腳步。今年1月，始興縣委、縣政府制定出臺《始興縣“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貸”風險補償實施細則》，成立始興縣“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貸”風險補償基金管理委員會，創(chuàng)新資金使用方式，充分發(fā)揮財政資金的撬動作用，積極引導金融和社會資本投入。管委會可隨時召開聯(lián)席會議，聽取情況匯報，研究重大事項，統(tǒng)籌管理風險補償專項資金。

始興縣這份實施細則為全市首個縣級出臺的金融支持鄉(xiāng)村振興具體文件，遵循“政府引導，市場運作，風險共擔”的原則，探索設立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資風險補償基金，完善政府、銀行風險共擔和補償機制，為新型農(nóng)業(yè)主體提供信貸增信服務，引導金融和社會資本投入。

目前，始興縣已將“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貸”風險補償基金1000萬元撥付到位。始興縣政府承諾對銀行機構為“始興縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興涉農(nóng)企業(yè)庫”中的經(jīng)營主體提供的貸款提供風險補償，代償額度為風險補償基金貸款發(fā)生風險的本金的50%，銀行機構承諾按縣政府風險補償資金的不低于10倍放大對“始興縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興涉農(nóng)企業(yè)庫”中的經(jīng)營主體發(fā)放貸款，符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體最高可獲得無抵押貸款1000萬元，貸款期限最長5年，招商引資引進的涉農(nóng)企業(yè)也可享受相關政策。

持續(xù)向好產(chǎn)業(yè)園成致富園

近年來，始興縣以產(chǎn)業(yè)興旺為目標，不斷推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。去年，始興全面完成楊梅省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，形成“科研、生產(chǎn)、加工、交易、科技、管理機構”等相互作用的楊梅產(chǎn)業(yè)集群，通過“公司+基地+農(nóng)戶+科技+加工+品牌”的形式累計帶動農(nóng)戶5000余戶，吸納就業(yè)500余人，有效帶動產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)民增收。產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)民可支配收入達1.89萬元，比全縣平均水平高出5%左右，實現(xiàn)年均增長6%以上。

去年，始興縣還成功申報蔬菜省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，按照“一心一園三區(qū)一帶”的空間功能布局，涵蓋太平、城南、沈所、頓崗、羅壩5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總投資2.05億元，目前第一批資金3000萬元已到位，大部分實施主體已開工建設。與此同時，始興縣大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)，做優(yōu)做強有機蔬菜、特色水果、優(yōu)質(zhì)稻、食用菌、茶葉、蠶桑、黃煙、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

雙輪驅(qū)動推動產(chǎn)業(yè)做大做強

“最近，不少人咨詢申請入庫‘始興縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興涉農(nóng)企業(yè)庫’相關事宜。”始興縣鄉(xiāng)村振興局工作人員告訴記者，各農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人、特別是蔬菜產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)營主體負責人都想把自己的產(chǎn)業(yè)入庫，隨后申請“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貸”，利用金融資金讓產(chǎn)業(yè)做大做強。

始興縣高度重視鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足縣、鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極探索金融支持鄉(xiāng)村振興機制，落實推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，以金融風險補償、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“雙輪驅(qū)動”推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做大做強。

始興縣鄉(xiāng)村振興局將與始興農(nóng)商銀行組織落實發(fā)放第一批“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貸”，并繼續(xù)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推送本鎮(zhèn)特色涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)入庫“始興縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興涉農(nóng)企業(yè)庫”，加大對鄉(xiāng)村振興涉農(nóng)企業(yè)和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難問題，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興發(fā)展。同時扎實推進始興縣蔬菜省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，通過完善產(chǎn)業(yè)園基礎設施、深化農(nóng)產(chǎn)品加工、建設數(shù)字農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、品牌提升、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等項目，推動全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

目前，始興縣已形成風險補償“金融驅(qū)動”和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)“產(chǎn)業(yè)驅(qū)動”相結合的“雙輪驅(qū)動”模式，以金融帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)助推金融投入，吹響了金融支持鄉(xiāng)村振興攻堅行動的沖鋒號角，切實幫助鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動始興鄉(xiāng)村振興快步前進。(特約記者 吳婷 通訊員 張云峰)