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本月稍早美國聯(lián)邦儲備理事會(美聯(lián)儲/FED)在提交給國會的報告中重申對銀行業(yè)評估的標(biāo)準(zhǔn)說法:銀行業(yè)體質(zhì)強健,整個金融系統(tǒng)狀況穩(wěn)固。矽谷銀行周五倒閉后,這股信心現(xiàn)在正受到考驗。美國官員周日表示,矽谷銀行儲戶從周一開始將可獲得他們的存款,聯(lián)邦政府已宣布采取行動支持存款,并阻止矽谷銀行突然倒閉帶來任何更廣泛的金融影響。美聯(lián)儲擁有可以隨時用來支撐金融系統(tǒng)的工具,包括通過貼現(xiàn)窗口向有足夠抵押品的銀行直接貸款。美聯(lián)儲在新冠病毒大流行開始時做出了一些改變,以鼓勵這種借貸,其中一些措施,包括低于指標(biāo)政策利率的貼現(xiàn)窗口貸款利率,仍然在實施。在疫情初期,銀行業(yè)者在很短時間內(nèi)大量利用貼現(xiàn)窗口貸款,幾周內(nèi)的貸款量從零跳升至500億美元左右。在2007-2009年以來的數(shù)次危機中,美聯(lián)儲都展現(xiàn)出準(zhǔn)備快速行動以阻止問題蔓延的態(tài)度,而且往往只需要美聯(lián)儲表態(tài)說準(zhǔn)備好采取行動,就可以緩解金融壓力。但SVB倒閉事件凸顯出,美聯(lián)儲積極升息行動使美國公債持有人面臨虧損,銀行業(yè)者吸引存款的條件更加嚴(yán)苛,是否終究導(dǎo)致某個重要環(huán)節(jié)“撐不住”了。美聯(lián)儲此前積極升息,卻未引發(fā)多少震蕩,美聯(lián)儲官員對此有點驚訝,一些官員表示,由于沒有出現(xiàn)明顯壓力,美聯(lián)儲更傾向于繼續(xù)升息,以設(shè)法抑制通脹。但如今這個看法可能要改變了。一些分析師認(rèn)為,這個事件可能使美聯(lián)儲傾向讓升息周期的峰值利率結(jié)束在比較低的水位。美國監(jiān)管當(dāng)局為SVB提出的解決方案,以及市場與消費者對此事件的看法,或許會影響正在為3月21-22日會議準(zhǔn)備的美聯(lián)儲官員。就像美國銀行分析師的說法,外界一開始認(rèn)為SVB危機只是特殊個案,市場仍認(rèn)為一些最大的金融機構(gòu)因為資本水平較高,不會受到影響。SVB周五倒閉時,資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模約為2000億美元,是美國第16大銀行,雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上大型系統(tǒng)性銀行,但已足以使其他中型銀行股價大跌。利率及融資情勢變化,似乎是導(dǎo)致SVB倒閉的重要原因,而這些情勢變化正是美聯(lián)儲在金融穩(wěn)定報告及貨幣政策報告中密切關(guān)注的領(lǐng)域。本月稍早美聯(lián)儲向國會提出貨幣政策報告,報告稱整體金融體系的融資風(fēng)險仍低,目標(biāo)是希望繼續(xù)維持下去。報告指出,大型銀行持續(xù)擁有充足的流動性來應(yīng)對嚴(yán)重的存款外流,在經(jīng)濟前景疲軟、利率上升和下半年不確定性升高的背景下,金融脆弱性總體上仍然溫和。