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莫讓流浪犬 淪為“流動(dòng)炸彈”

史奉楚

據(jù)報(bào)道，甘肅酒泉市人民醫(yī)院近日接收一名6歲男性患兒，該患兒被七八只流浪惡犬圍攻咬傷，傷情嚴(yán)重。傷情主要集中在頭面部，其中頭部有一約8×10cm的頭皮缺損，雙耳、頭部、后頸部、胸部、四肢等多處毀損傷，并存在失血性休克。目前患兒經(jīng)搶救暫無(wú)生命危險(xiǎn)。

梳理媒體報(bào)道可知，流浪狗傷人已經(jīng)成為一種高發(fā)現(xiàn)象，其中兒童和老人則成了最大受害群體。尤其是，很多流浪犬只傷人之后，可能給受害人帶來(lái)狂犬病，并給其帶來(lái)極大的精神恐懼和心理創(chuàng)傷。在流浪犬只已成為危及不特定人切身安全的隱患下，相關(guān)部門(mén)理當(dāng)予以重視并拿出得力措施加以治理。

犬只等動(dòng)物傷人，無(wú)疑將給受害者帶來(lái)巨大的傷害和損失。對(duì)此，侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定，遺棄、逃逸的動(dòng)物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的，由原動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。但問(wèn)題是，很多流浪犬只既有可能是原飼養(yǎng)人或管理人遺棄的，也有可能是天生處于“流浪狀態(tài)”。

那么，一旦這些流浪犬只傷人的話，將很難查找到原飼養(yǎng)人、管理人等責(zé)任主體，無(wú)辜受害者的損失將得不到彌補(bǔ)，淪為遭遇無(wú)妄之災(zāi)的冤大頭。更嚴(yán)重的是，一些流浪犬只三五成群，難以驅(qū)趕，極易對(duì)落單的老人和兒童形成“圍攻之勢(shì)”，加之相對(duì)于飼養(yǎng)犬只，絕大多數(shù)流浪犬只沒(méi)有接受過(guò)免疫，可能攜帶各種傳染疾病，給受害人帶來(lái)的傷害更大。

然而，現(xiàn)實(shí)中，一些地方管理部門(mén)很少采取切實(shí)有效的治理措施。其中既有人力、物力、財(cái)力不足問(wèn)題，更有忌憚?dòng)谒^愛(ài)狗人士的壓力問(wèn)題。如每逢有城管、公安等捕殺流浪犬只時(shí)，便會(huì)遭遇聲討乃至激烈阻撓，結(jié)果不了了之。

但要知道，在關(guān)乎到不特定多數(shù)人的切身安全時(shí)，治理狗患絕不能受制于某個(gè)群體的不合理壓力。如果僅僅是忌憚?dòng)谝恍┎焕硇缘穆曇艉筒缓侠淼淖钃媳惆胪径鴱U，無(wú)疑是對(duì)公共安全的極大不負(fù)責(zé)任。這種息事寧人“和稀泥”的做法顯然有違責(zé)任政府原則，有悖于現(xiàn)代社會(huì)治理模式。

相關(guān)部門(mén)絕不能再漠視流浪犬只傷人問(wèn)題，否則就會(huì)有下一個(gè)被傷害的無(wú)辜者。長(zhǎng)時(shí)間的管理真空，更會(huì)導(dǎo)致愛(ài)狗人士和“拒狗者”間難以調(diào)和的矛盾，甚至出現(xiàn)投放異煙肼這一“以毒治狗”事件。

治理流浪犬只傷人亂象，歸根結(jié)底應(yīng)靠一套剛性、科學(xué)的制度約束好狗背后的人及有關(guān)利益群體。如借鑒先進(jìn)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，克以養(yǎng)犬人更多責(zé)任，有效處置流浪犬只。假如出現(xiàn)有人遛狗不拴繩等違規(guī)行為，不僅應(yīng)處以高額罰款，還應(yīng)沒(méi)收犬只。針對(duì)流浪犬只，則可先行鼓勵(lì)愛(ài)狗人士收容喂養(yǎng)，無(wú)人收容的，不妨以“安樂(lè)死”方式捕殺，進(jìn)而有效解決這一流動(dòng)的“定時(shí)炸彈”，少些無(wú)辜者被流浪犬只撕咬的悲劇。