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成品藥IPO審核口徑漸變 甘李下批文、生物谷過會通過
發(fā)布時間:2020-06-23 09:49:59 文章來源:21世紀經(jīng)濟報道
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針對醫(yī)藥類企業(yè)的IPO口徑似乎有所變化。

6月21日,股轉系統(tǒng)掛牌委員會第8次審議會議結果,包括云南生物谷藥業(yè)股份有限公司(下稱生物谷)在內(nèi)的兩家精選層掛牌申報企業(yè)獲得了通過。

值得一提的是,生物谷先前曾在問詢環(huán)節(jié)被問及有關銷售費用、學術推廣費用是否涉及商業(yè)賄賂等行為,而市場一度認為針對藥企銷售費用合規(guī)性的審核,仍然將對以生物谷為代表的成品藥企的上市過程帶來阻礙。

但生物谷最終實現(xiàn)了有條件過會,仍然超出了一些投行人士的預期;無獨有偶的是,已過會卻長達2年多未能拿到批文的甘李藥業(yè),日前也獲得了首發(fā)批文。

種種跡象的出現(xiàn),正在讓不少成品藥行業(yè)的擬IPO者看到了有望化解上述上市障礙的曙光,將進一步有利于成品藥企的上市融資和資本運作。

生物谷險過掛牌委

在生物谷的問詢階段,不少業(yè)內(nèi)人士對生物谷IPO項目的推進并不樂觀。

“當時看到掛牌委提出的問題時,一度為生物谷闖關精選層捏了把汗,因為之前不少藥企的IPO其實都是因為銷售費用的問題最后擱淺了。”一位接近生物谷的投行人士指出,“結果生物谷的銷售費用問題還是被問詢了,而且問得非常細。”

據(jù)此前股轉系統(tǒng)的問詢函指出,生物谷的銷售費用占比過高。招股書顯示,生物谷2017年至2019年銷售費用分別高達3.23億元、2.77億元和2.80億元,占比均超過50%,主要用途為市場推廣費。

在問詢中,股轉系統(tǒng)要求生物谷詳細說明銷售政策、銷售人員數(shù)量、薪酬、銷售推廣模式,同時要求生物谷詳細補充說明會議費的主要內(nèi)容,包括場次、會議時間、內(nèi)容、議程、地點、費用金額構成、講師勞務報酬等細節(jié)。

“這個披露的要求太細了,行業(yè)的人大概都知道這些學術推廣費是怎么回事,所以很多問題不是特別好回答的。”一位成品藥行業(yè)人士表示。

而在對上述問詢的回復上,生物谷則通過比較行業(yè)同類公司的方式進行了比較,并指出其市場費用占銷售費用比例從2017年到2019年分別為86.34%、88.02%和90.03%,而統(tǒng)計了龍津、沃華、步長、以嶺、昆藥五大藥企數(shù)據(jù)算出的行業(yè)平均值則分別為75.09%、83.22%和83.11%,并由此得出了“不存在重大差異”的結論。

而在有關市場推廣模式是否涉嫌商業(yè)賄賂的質疑上,生物谷則通過外部機構承擔市場推廣的方式實現(xiàn)了一定程度的“切割”。其中2019年度通過外部機構進行市場推廣的費用金額高達1.33億元,占比達52.96%,但并未能對會議內(nèi)容、議程、地點、人數(shù)、費用金額構成、講師報酬等具體信息進行補充披露。

雖然如此,但生物谷仍然在6月21日獲得了過會。

與此同時,掛牌委也對其提出了一些落實意見,例如提出其需要結合專利、研發(fā)投入、采購等因素分析經(jīng)營風險及應對措施;進一步論證此前相關的廠房設備租賃、股權交易的公允性;以及要求保薦機構核查銷售人員的銀行流水、費用開票單位報告期內(nèi)注銷情況等信息。但并未再對其“學術推廣費”等細節(jié)進一步追問。

“其實算是‘槍口抬高一尺’吧,按照之前的口徑,藥企的這種銷售費用還是比較敏感的。”一位從事醫(yī)藥行業(yè)IPO業(yè)務的投行人士坦言。

終落地的甘李批文

在成品藥企IPO進度悄然向前推進的故事里,生物谷并不是唯一的主角。

與之相比,2018年4月就已經(jīng)過會的甘李藥業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了2年多苦等批文的煎熬。

6月4日,也就是本報深度報道部分已過會企業(yè)批文難產(chǎn)的現(xiàn)象后(詳見本報6月2日《IPO批文“難產(chǎn)者”眾生相》)的兩天后,證監(jiān)會核發(fā)了甘李藥業(yè)的批文。

而6月22日,甘李藥業(yè)宣布已經(jīng)完成了IPO的發(fā)行,其以63.32元的價格,合計發(fā)行4020萬股,合計募資達25.45億元。

事實上,甘李藥業(yè)此前批文長時間遲遲無法落地的原因,也被指與費用科目的異常有關。

例如其最后披露的招股書顯示,2014年至2016年,以及2017年上半年的會務費用分別為1.44億元、1.4億元、1.81億元和1.42億元,合計高達6.07億元,其中2017年上半年會務費占銷售費用的比重達到了48.39%。

“會務費很大程度上是個審計難點,很容易成為銷售返費的科目。但近年來一方面是針對藥企的反腐案件正在增多,另一方面在IPO從嚴審核的背景下,審核部門也很難有效拿捏這些銷售費用是否合規(guī),所以有的爭議就被擱置了。”一位接近監(jiān)管層的投行人士透露。

然而甘李藥業(yè)最終的過會并成功發(fā)行,或許將進一步激發(fā)不少同類公司的上市沖動。

“之前因為費用問題,其實成品藥公司的上市進展一直就不太順利,但生物谷的過會和甘李的發(fā)批文,說明類似的障礙可能正在被得到解決。”該投行人士稱。

利好藥企IPO?

事實上,不少已上市的醫(yī)藥類上市公司也存在一些涉及行業(yè)潛規(guī)則的問題。

例如目前市值高達4000億元的恒瑞醫(yī)藥,日前就被一紙判決文書曝出其全資子公司江蘇新晨醫(yī)藥有限公司曾卷入浙江麗水市中心醫(yī)院原麻醉科主任雷某的受賄案。

“連恒瑞這種龍頭都沒法避免這種事,所以說這種現(xiàn)象在行業(yè)中還是非常普遍的。”上述醫(yī)藥行業(yè)人士坦言。

“主要是這個問題屬于行業(yè)潛規(guī)則,基本上進入醫(yī)院的大夫,很少沒有沒接到過藥代暗示返點的電話的。”北京一家三甲醫(yī)院醫(yī)生坦言。“這可能和行業(yè)特征有關,主要是一些技術含量有限的藥物類型上,藥物的同質化程度比較高,而醫(yī)院大多又是國有的,在采購端容易存在公地悲劇,所以很難避免類似現(xiàn)象出現(xiàn)。”

“原料藥、中間體可能還好,但是成品藥往往要存在銷售返費的問題,而如果銷售費用過高,最后結果往往會在反饋意見中被問及,近年來成品藥公司上市的非常少,基本上也和監(jiān)管部門重視這個問題有關。”上述接近監(jiān)管層投行人士指出,“但是如果對這一塊的關注能夠有所減弱,將進一步利好醫(yī)藥企業(yè),尤其是成品藥企的IPO推進。”

“醫(yī)藥行業(yè)存在的這個問題,一定程度上也是行業(yè)在特殊階段以及‘以藥養(yǎng)醫(yī)’等體制遺留下來的問題,但以此來對成品藥企的IPO實施一刀切也并不利于這一行業(yè)的發(fā)展。” 上述從事醫(yī)藥行業(yè)IPO業(yè)務的投行人士表示,“一定程度上合理看待銷售費用問題,或許能夠有利于醫(yī)藥企業(yè)的資本運作和上市融資。”(記者 李維 湯婉月)

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