(資料圖片僅供參考)
河南省新縣積極鞏固脫貧成果,多舉措拓寬群眾增收渠道。加快小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接,將產業(yè)資金的投入方向由原來的到鄉(xiāng)到村到戶調整為到鄉(xiāng)到村帶戶,集中發(fā)展致富產業(yè),通過壯大合作社和經營主體帶動脫貧群眾就業(yè)增加收入。截至目前,全縣累計建成“多彩田園”產業(yè)扶貧示范基地152個,實現(xiàn)了73個脫貧村全覆蓋。
做好穩(wěn)崗就業(yè)。新縣積極推進“人人持證、技能河南”建設,依托信陽涉外學院,開辦家政、電商、養(yǎng)老護理員等特色技能培訓班,全縣共有脫貧人口和監(jiān)測對象1032人次參加培訓,幫助580人取得技能證書。加大有組織勞務輸出力度,幫助群眾外出就業(yè),開展“線上+線下”招聘會28場,達成就業(yè)意向1286人。積極落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策,通過農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動周邊人群就地就近就業(yè),2022年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款71筆2319萬元,帶動脫貧人口及監(jiān)測對象就業(yè)253人。充分發(fā)揮公益崗位托底作用,全縣公益崗共安置就業(yè)困難群眾3918人,其中脫貧戶2879人,三類戶433人。
推動金融扶持。新縣深入開展“三排查”活動,對前期已還款且符合貸款條件的脫貧戶全面排查、有產業(yè)發(fā)展基礎的脫貧戶重點排查、監(jiān)測戶逐一排查,簡化辦理手續(xù),切實提高辦貸效率,做到“應貸盡貸”“應貸快貸”,充分滿足脫貧人口和帶貧企業(yè)信貸資金需求。全縣累計發(fā)放貸款2.28億元,為2837戶脫貧戶及監(jiān)測對象發(fā)展產業(yè)提供資金支持。
為了有效銜接鄉(xiāng)村振興工作,新縣立足優(yōu)勢資源,做強產業(yè)發(fā)展“新引擎”。
選準路徑,突出發(fā)展“重點”。研究制定新縣現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展五年行動計劃,重點發(fā)展油茶、茶葉、中藥材、食用菌、淮南黑豬等主導產業(yè),推動品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產,制定特色農產品標準20個,通過“三品一標”及第三方有機認證農產品24個、基地面積58.9萬畝,成功創(chuàng)建省農產品質量安全縣。
創(chuàng)新模式,破解發(fā)展“難點”。不斷創(chuàng)新“企業(yè)+農戶”“企業(yè)+合作社+農戶”等帶貧模式,鼓勵各類主體興辦扶貧產業(yè),提供就業(yè)崗位,帶動群眾增收致富。全縣累計培育省市級農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體3個,市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)31家,全縣8024戶26730人通過租金、薪金及股金獲得穩(wěn)定收入。
發(fā)揮優(yōu)勢,培育發(fā)展“亮點”。依托豐富的紅色歷史、綠色生態(tài)和古色鄉(xiāng)村資源,把旅游作為促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的引擎,大力發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè),打造“新縣味”系列農產品品牌89個,發(fā)展旅游商品340種,建成水塝院子、西河戀歌等精品民宿119家,發(fā)展農家樂700余家,全縣84%以上的群眾在旅游發(fā)展各環(huán)節(jié)受益,人均年增收5000元。
招才引智并舉,建好優(yōu)質人才“蓄水池”。多元化引進人才。制定《深化“紅城英才計劃”實施辦法》,積極參加中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會,共招聘事業(yè)單位專業(yè)技術人才451名。以機械總院集團定點幫扶新縣為機遇,充分發(fā)揮其科技人才資源優(yōu)勢,為毅輝智能制造、德龍玩具公司等新縣中小企業(yè)開展科技扶貧專家行10余場次,著力解決技術困難、生產工藝問題以及產品定位和銷售策略,提升了本土企業(yè)的科技水平和現(xiàn)代化管理水平。多渠道培養(yǎng)人才。根據(jù)鄉(xiāng)村特色產業(yè)發(fā)展特點,緊扣“能力培訓、孵化創(chuàng)業(yè)和帶動增收”三大環(huán)節(jié),對脫貧村兩委班子、專業(yè)合作社負責人、種養(yǎng)大戶等從事農業(yè),有脫貧致富帶動能力的人員進行培訓,促使其真正成為拉動困難群眾增收致富的“火車頭”。累計培訓創(chuàng)業(yè)致富帶頭人275名,帶動周邊800余戶困難群眾穩(wěn)定增收。多措施留住人才。創(chuàng)新推出“人才服務金卡”,落實醫(yī)療保障、子女就學、文化教育等7方面15項優(yōu)惠政策,為高層次人才提供一對一服務。制定《新縣人才發(fā)展專項資金使用管理辦法》,設立人才發(fā)展專項資金220萬元,對73名科技特派員,按照每年每人3000元的標準,給予工作補貼;對27名農村優(yōu)秀實用人才,按照每人每年2000元的標準給予獎勵。
落實“以獎代補”政策,鼓勵群眾自主發(fā)展產業(yè)。對外出務工脫貧群眾給予交通補貼,對從事公益崗位的脫貧群眾實行工酬掛鉤、多勞多得,激發(fā)群眾內生動力。(記者 李向東)
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