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7月13日，中國信通院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所聯(lián)合京東科技發(fā)布《數(shù)實(shí)融合 產(chǎn)業(yè)賦智——城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐白皮書》（以下簡稱白皮書）。同時(shí)，京東科技首次發(fā)布JDT“兩網(wǎng)一平、三鏈共生”城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，以“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”行動(dòng)助推城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

中國信通院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所副所長劉高峰認(rèn)為，數(shù)字融合應(yīng)用是城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“主戰(zhàn)場”，數(shù)字融合應(yīng)用水平的高低決定了城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。未來，各地需要因地制宜，差異化發(fā)展，聚焦有本地特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)；制定數(shù)實(shí)融合轉(zhuǎn)型路線圖，制定轉(zhuǎn)型實(shí)施方案，明確轉(zhuǎn)型目標(biāo)及推進(jìn)步驟；強(qiáng)化智能化技術(shù)平臺支撐，推行重點(diǎn)行業(yè)“鏈長制”；以應(yīng)用場景開放創(chuàng)新開展試點(diǎn)示范，復(fù)制推廣城市管理與服務(wù)典型新應(yīng)用，全面助力城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的新臺階。

中國信通院此前發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2022年）》顯示，2021年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)45.4萬億元，在GDP中的占比已從2008年的15.2%增長到2021年39.8%。國家及各地正陸續(xù)發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策，明確將“數(shù)實(shí)融合”作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。

在中國信通院產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃研究所看來，城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)既具有網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)性、空間直達(dá)性、技術(shù)滲透性、報(bào)酬遞增性和外部經(jīng)濟(jì)性五大數(shù)字經(jīng)濟(jì)共性特征，也具有整體系統(tǒng)性、產(chǎn)業(yè)集聚性、空間溢出性和產(chǎn)城協(xié)調(diào)性四大城市經(jīng)濟(jì)的特性，其數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r客觀體現(xiàn)了我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)水平。盡管各類城市在發(fā)展城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)中取得顯著成效，但也存在著實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力不足、數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)型支撐賦能不強(qiáng)、城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等挑戰(zhàn)。因此，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，才是城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線和關(guān)鍵路徑。

結(jié)合城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同類型，京東科技正在圍繞產(chǎn)業(yè)治理鏈、運(yùn)營鏈、供應(yīng)鏈，攜手政府差異化推進(jìn)“延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”行動(dòng)，力爭打造出一批城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。例如，京東科技攜手北京市共建北京國際大數(shù)據(jù)交易所，助力培育數(shù)據(jù)要素交易市場；與佛山市南海區(qū)共建京東（佛山）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，為其工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供運(yùn)營服務(wù)保障等。

值得注意的是，對于城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的數(shù)據(jù)安全等熱點(diǎn)問題，京東科技數(shù)字城市群副總裁、解決方案部負(fù)責(zé)人趙云峰在接受記者采訪時(shí)表示，京東科技將聯(lián)合云安全及行業(yè)合作伙伴，并且與地方政府積極溝通合作，充分考慮數(shù)據(jù)安全等問題。據(jù)趙云峰介紹，目前，京東科技開發(fā)了產(chǎn)業(yè)級的智能物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺，處理數(shù)據(jù)接入、匯聚、轉(zhuǎn)發(fā)、兼容等相關(guān)問題；而對于數(shù)據(jù)共享，特別是其中涉及到的安全問題，京東科技打造了“產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)倉”，能夠有效服務(wù)于各類重大的數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用。例如，通過將數(shù)據(jù)部署在政務(wù)云上，再利用私有云等一系列云安全保障措施，來保障數(shù)據(jù)安全等。