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本報記者段樹軍

“隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，地區(qū)間傳統(tǒng)的要素流動、資源配置模式已發(fā)生明顯改變。”中國人民大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟研究所教授張可云在接受記者采訪時表示，以數(shù)字化的知識和信息為核心的數(shù)字經(jīng)濟通過提升資源配置與使用效率，逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新動能，為區(qū)域經(jīng)濟新發(fā)展格局的構(gòu)建提供了新的方向和突破口。

張可云認為，在傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式中，地理空間的限制使得區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要更多地依靠本地要素。而隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展，“數(shù)字橋梁”的搭建正在持續(xù)模糊各地區(qū)間的地理邊界，也正在通過數(shù)字化技術(shù)打通國內(nèi)一體化市場。數(shù)字經(jīng)濟具有強大的黏合力，會促使地區(qū)間經(jīng)濟聯(lián)系增強，導(dǎo)致現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展中關(guān)鍵的服務(wù)和信息得以跨空間交換。這賦予了各地區(qū)產(chǎn)業(yè)更新和跨階段發(fā)展的新動能，也提升了不同地區(qū)增長動能的平衡性。此外，經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等條件的不同導(dǎo)致各地區(qū)醫(yī)療、教育等公共服務(wù)水平差異顯著。而數(shù)字技術(shù)載體下的遠程醫(yī)療、在線教育等服務(wù)的快速發(fā)展則有效彌補了落后地區(qū)傳統(tǒng)服務(wù)的不足，能夠?qū)崿F(xiàn)各地區(qū)公共服務(wù)水平協(xié)同與快速提升，也為各地區(qū)協(xié)同發(fā)展提供了更廣泛、更公平的機遇?？梢?，數(shù)字經(jīng)濟有助于構(gòu)建協(xié)調(diào)互補的區(qū)域經(jīng)濟新發(fā)展格局。

此外，數(shù)字經(jīng)濟有助于推動各地區(qū)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推動不同地區(qū)發(fā)展質(zhì)量協(xié)同提升。數(shù)字經(jīng)濟作為一種具有極強滲透力的新興技術(shù)，能夠有效推進各地區(qū)發(fā)展過程中的新舊動能轉(zhuǎn)換，從而不斷引導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟的現(xiàn)代化水平和發(fā)展質(zhì)量提升。對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)來說，數(shù)字技術(shù)變革為當(dāng)?shù)叵蚋叨酥圃鞓I(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量提升，提供了更大的技術(shù)動力支撐；對于落后地區(qū)來說，數(shù)字經(jīng)濟同樣可以依托精準、高效的信息網(wǎng)絡(luò)，為當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品傳遞到更大空間范圍提供物流和配套服務(wù)支撐；對于老工業(yè)基地來說，數(shù)字經(jīng)濟是其通過轉(zhuǎn)型或重構(gòu)而浴火重生的一個重要新方向，可助力這類區(qū)域走出長期徘徊與倒退的困境。數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)生與發(fā)展使得欠發(fā)達地區(qū)擺脫產(chǎn)業(yè)層次低瓶頸、提升產(chǎn)業(yè)價值鏈具有了更多的可能性，也為不同地區(qū)融入國內(nèi)超大規(guī)模分工體系提供了更多、更高附加值的路徑選擇。由此可見，數(shù)字經(jīng)濟可以結(jié)合各地區(qū)的優(yōu)勢形成新的經(jīng)濟增長點，推動各地區(qū)形成具有本地品質(zhì)的數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動發(fā)展模式。

為此，張可云建議，在國家層面上，要堅定不移地實施數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，強化國家層面空間規(guī)劃的統(tǒng)籌作用，合理化數(shù)字經(jīng)濟空間布局，防止地區(qū)間重復(fù)建設(shè)，化解地區(qū)間利益沖突。在地區(qū)層面上，各地區(qū)須從全局出發(fā)制定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，探索區(qū)域間數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的有效聯(lián)動機制。在城市層面上，要發(fā)揮中心城市的輻射和帶動作用。數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略需要與以中心城市為核心節(jié)點的區(qū)域、城市網(wǎng)絡(luò)緊密配合。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和數(shù)據(jù)資源的配置要與本地空間網(wǎng)絡(luò)相匹配，避免數(shù)字技術(shù)的無序蔓延。為此，要注重增強地區(qū)網(wǎng)絡(luò)中心城市數(shù)字技術(shù)的輻射范圍，依靠中心城市輻射帶動鄰近城市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，形成互融共生、具有明顯空間韌性的區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)。將區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)拓展至全國，便構(gòu)成了以國內(nèi)超大規(guī)模市場為載體的整體數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動機制，通過區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展，全面構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟新發(fā)展格局。