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7月8日,中汽協(xié)發(fā)布緊急聲明稱,7月6日組織16家車企簽署的《汽車行業(yè)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序承諾書》條款中,“不以非正常價(jià)格擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序”涉及“價(jià)格”表述,表意不當(dāng),有違《反壟斷法》精神,中汽協(xié)將上述條款從“承諾書”中刪除。
這件事有點(diǎn)劇情翻轉(zhuǎn),因?yàn)閮H僅兩天,中汽協(xié)就主動(dòng)地將“承諾書”中的這一條刪除了,而這一條是這個(gè)“承諾書”中最關(guān)鍵的內(nèi)容。它鋒芒所指,業(yè)內(nèi)人心里都清楚。在激烈競(jìng)爭(zhēng)的壓力下,部分車企開始抱團(tuán)共建“護(hù)城河”。但與此同時(shí),也有質(zhì)疑聲認(rèn)為,此舉違反了《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定。
根據(jù)《反壟斷法》(2008年)第13、16條規(guī)定,禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成固定或者變更商品價(jià)格的壟斷協(xié)議;行業(yè)協(xié)會(huì)不得組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從事禁止的壟斷行為。
這份“承諾書”,原想起到防止市場(chǎng)一家獨(dú)大形成壟斷的危險(xiǎn),沒想到“承諾書”中的部分內(nèi)容卻觸犯了《反壟斷法》。從字面上看,“壟斷”詞義就是“排他性的控制”,或者說“獨(dú)家占有”。放到市場(chǎng)來講,就是在市場(chǎng)中,只有一個(gè)廠商,或者說一家產(chǎn)品,壟斷了全部的買賣,消費(fèi)者沒有什么選擇。
對(duì)于壟斷,我們要有清醒的認(rèn)知,不能不問青紅皂白的一概去反。有時(shí)候一些產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有強(qiáng)勢(shì)地位,恰恰是因?yàn)槭袌?chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。比如說,技術(shù)領(lǐng)先形成的強(qiáng)勢(shì)地位,因有技術(shù)專利,只有他能做出這樣的產(chǎn)品。比如說,成本控制形成的強(qiáng)勢(shì)地位,你的產(chǎn)品生產(chǎn)成本高,價(jià)格降不下來,自然就失去了競(jìng)爭(zhēng)力。還有獨(dú)特資源形成的強(qiáng)勢(shì)地位,這樣的產(chǎn)品只能在這個(gè)地方生產(chǎn),自然條件所決定的,如果茅臺(tái)酒廠搬出了赤水河,就生產(chǎn)不出茅臺(tái)酒。
對(duì)于經(jīng)過充分競(jìng)爭(zhēng),形成了市場(chǎng)贏家的強(qiáng)勢(shì)地位,我們不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為這是壟斷。如果是這樣的話,就沒法保護(hù)先進(jìn)了。所以,《反壟斷法》保護(hù)的是經(jīng)過充分競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)先者,而不是保護(hù)被市場(chǎng)淘汰的落后者。
當(dāng)然,有一種壟斷,我們必須要去反。那就是“強(qiáng)制性的壟斷”。什么是“強(qiáng)制性的壟斷”?就是用非市場(chǎng)因素的力量,打擊清除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。有點(diǎn)像黑社會(huì)手段,強(qiáng)買強(qiáng)賣,欺行霸市,勾結(jié)權(quán)力,形成一家通吃的市場(chǎng)霸主地位。
今年以來汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,價(jià)格戰(zhàn)此起彼伏。但市場(chǎng)邏輯就是這樣,讓交易雙方能夠自由買賣,讓價(jià)格機(jī)制發(fā)揮作用。只要是市場(chǎng)有充分的競(jìng)爭(zhēng),那么最大的受益者永遠(yuǎn)是消費(fèi)者,而不是某一特定的目前占有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)或產(chǎn)品。
我們要為中汽協(xié)點(diǎn)個(gè)贊,能主動(dòng)刪除“承諾書”中與《反壟斷法》精神有抵觸的相關(guān)條款,這種態(tài)度和做法令人稱道。同時(shí),也提醒我們,無論是媒體,還是行業(yè)協(xié)會(huì),或者是其它什么管理機(jī)構(gòu),當(dāng)市場(chǎng)發(fā)生重大變化時(shí),沒有必要在廠商競(jìng)爭(zhēng)之間匆忙的選邊站隊(duì)。如果要選邊站隊(duì),請(qǐng)站在消費(fèi)者一邊,因?yàn)橄M(fèi)者利益永遠(yuǎn)應(yīng)該居于廠商利益之上。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞評(píng)論員尹武
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