據(jù)湘潭廉政網(wǎng)3月7日披露,該市率先在湖南省打響融資化債領域反腐“第一槍”,留置40人,追贓挽損(止損)34.12億元,清查處置低效閑置資產資源428.9億元,規(guī)范清理違規(guī)出借(擔保)資金37.13億元。
從2022年1月起,全國開展了融資領域腐敗問題專項整治。2022年8月,財政部在相關答復中強調,對繼續(xù)違法違規(guī)舉債融資行為,要終身問責、倒查責任。
【資料圖】
留置40人、追贓34億元
據(jù)湘潭廉政網(wǎng)3月7日披露,湖南省湘潭市紀委書記、監(jiān)委主任李忠在該市十三屆市紀委三次全會上的工作報告中表示,2022年湘潭市全力開展違規(guī)舉債和虛假化債專項監(jiān)督,統(tǒng)籌與專案查辦、專項巡察、專項調研、專項審計、政府合同專項清查、違規(guī)獲利追繳專項行動等“七專”同時同向綜合發(fā)力。
李忠稱,湘潭市率先在湖南省打響融資化債領域反腐“第一槍”,留置陳衛(wèi)文、劉鐵強、胡庚、彭建平等40人,追贓挽損(止損)34.12億元,清查處置低效閑置資產資源428.9億元,規(guī)范清理違規(guī)出借(擔保)資金37.13億元。針對湘潭縣融資化債領域突出問題,督促指導開展“清源”以案促改促建促治“九個一”活動,及時查漏補缺、整章建制。完善行賄人信息庫,加大行賄人精準懲治力度,提高治理行賄綜合效能。
李忠強調,在總結成績的同時也清醒認識到,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,金融、園區(qū)、平臺公司等重點領域遏制增量、清除存量的任務艱巨。
2023年,將持續(xù)深化違規(guī)舉債和虛假化債專項監(jiān)督、“洞庭清波”專項行動、糧食購銷領域腐敗治理。將緊盯權力集中、資金密集、資源富集領域,持續(xù)推進金融、政法、園區(qū)、平臺公司、工程招投標、土地開發(fā)、公共資源交易等重點領域和重點環(huán)節(jié)腐敗治理。堅持受賄行賄一起查、不法利益和國家損失一起追,完善行賄人“黑名單”制度,強化對行賄人聯(lián)合懲戒。深入開展國有企業(yè)“靠企吃企”專項整治,堅決糾治政商“旋轉門”“逃逸式辭職”問題,統(tǒng)籌防范化解腐敗風險及關聯(lián)性經(jīng)濟社會風險。
2023年1月9日,中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)文稱,自2022年1月開展融資領域腐敗問題專項整治以來,江蘇省鎮(zhèn)江市紀委監(jiān)委先后查處6名涉及市縣兩級政府平臺公司“一把手”的嚴重違紀違法案件,同時,發(fā)現(xiàn)多名資金“掮客”存在跨區(qū)域介入融資業(yè)務并獲取高額中介費,以及向平臺公司干部行賄問題,共查處資金“掮客”10人;挽回經(jīng)濟損失近16億元。
違法違規(guī)舉債融資終身問責
2023年1月5日,財政部發(fā)布了對《關于進一步防范化解地方政府隱性債務風險的提案》的答復。
該提案的作者是全國政協(xié)委員張連起,他是會計審計專家、資深注冊會計師,曾擔任北京金融風險管理研究院監(jiān)事長,并曾掛職任北京市金融局副局長。財政部是在2022年8月19日作出該答復。
財政部表示,近年來財政部制定出臺一系列政策措施,著力防范化解地方政府隱性債務風險,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。
一是完善常態(tài)化監(jiān)測機制。加強部門間信息共享和協(xié)同監(jiān)管,統(tǒng)一認識、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一監(jiān)管,形成監(jiān)管合力。
二是堅決遏制隱性債務增量。嚴堵違法違規(guī)舉債融資的“后門”,著力加強風險源頭管控,硬化預算約束,要求嚴格地方建設項目審核,管控新增項目融資的金融“閘門”,強化地方國有企事業(yè)單位債務融資管控,嚴禁違規(guī)為地方政府變相舉債,決不允許新增隱性債務上新項目、鋪新攤子。
三是穩(wěn)妥化解隱性債務存量。堅持中央不救助原則,做到“誰家的孩子誰抱”。建立市場化、法治化的債務違約處置機制,穩(wěn)妥化解隱性債務存量,依法實現(xiàn)債務人、債權人合理分擔風險。堅持分類審慎處置,糾正政府投資基金、PPP、政府購買服務中的不規(guī)范行為。
四是健全監(jiān)督問責機制。推動出臺終身問責、倒查責任制度辦法,堅決查處問責違法違規(guī)行為。督促省級政府健全責任追究機制,對繼續(xù)違法違規(guī)舉債融資行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責一起,終身問責、倒查責任。
五是推動融資平臺公司市場化轉型。規(guī)范融資平臺公司融資管理,嚴禁新設融資平臺公司。規(guī)范融資平臺公司融資信息披露,嚴禁與地方政府信用掛鉤。分類推進融資平臺公司市場化轉型,剝離政府融資職能,妥善處理債務和資產。防止地方國有企業(yè)和事業(yè)單位“平臺化”。
財政部稱,下一步將會同有關部門不斷健全依法從嚴遏制新增隱性債務、穩(wěn)妥化解存量隱性債務的體制機制,有效防范化解重大風險,堅決不留后患,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
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