數(shù)字企業(yè)再度迎來(lái)重磅利好
5月17日,全國(guó)政協(xié)召開“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會(huì),會(huì)議指出,要努力適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的全方位變革,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系,支持?jǐn)?shù)字企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上市,以開放促競(jìng)爭(zhēng),以競(jìng)爭(zhēng)促創(chuàng)新。
那么,為何近期重要會(huì)議多次提到支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)將有哪些利好?
把握發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革。
《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2021》指出,2020年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬(wàn)億元,占GDP比重達(dá)38.6%,保持9.7%的高位增長(zhǎng)速度,成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力。
今年1月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出,到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到10%,而2020年這一數(shù)字為7.8%。這也意味著未來(lái)幾年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)政策利好。
我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大國(guó)地位穩(wěn)固,未來(lái)發(fā)展前景廣闊。要發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,引導(dǎo)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,充分挖掘工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?jié)摿?,促進(jìn)新一代信息技術(shù)為設(shè)備賦智、為企業(yè)賦值、為產(chǎn)業(yè)賦能。
《規(guī)劃》也指出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素,以數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線。并部署了優(yōu)化升級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化等八方面重點(diǎn)任務(wù)。
同時(shí),會(huì)議指出要厘清數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)等權(quán)利,在保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全的基礎(chǔ)上激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。要鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作,積極參與全球數(shù)字治理進(jìn)程。
此次會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)“理清數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)等權(quán)利”,有利于更好地推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展。南開大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心主任、中國(guó)新一代人工智能發(fā)展戰(zhàn)略研究院特約研究員陳兵指出,這釋放出一個(gè)明確的信號(hào):即以保障數(shù)據(jù)安全、有序流通為目的,逐步厘清數(shù)據(jù)相關(guān)權(quán)利邊界,合理消弭數(shù)據(jù)權(quán)屬爭(zhēng)議。同時(shí),依法依規(guī)維護(hù)數(shù)字企業(yè)科技創(chuàng)新成果,有理有節(jié)常態(tài)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管,以求最大限度開發(fā)和利用數(shù)據(jù)要素價(jià)值,推動(dòng)數(shù)字強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。
對(duì)互聯(lián)網(wǎng)大廠有何影響
自2020年以來(lái),受到平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管加強(qiáng)的影響,互聯(lián)網(wǎng)大廠的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被全面規(guī)范,擴(kuò)張速度放緩。隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)整改完成,進(jìn)入常態(tài)化監(jiān)管階段,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也將迎來(lái)健康發(fā)展新時(shí)代。隨著大廠完成一輪“換帥”,互聯(lián)網(wǎng)大廠迎來(lái)了新政策環(huán)境下的發(fā)展機(jī)遇期。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政策研究所首席研究員蘇培科分析稱,政策支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)走向資本市場(chǎng)融資發(fā)展,有助于推動(dòng)和加速中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)各要素的聚集與創(chuàng)新發(fā)展。但最關(guān)鍵是要營(yíng)造一個(gè)健康向上的多層次資本市場(chǎng)環(huán)境,當(dāng)市場(chǎng)有了投資信心和人氣后,市場(chǎng)自然就會(huì)聚合技術(shù)、資本、人才和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的高效融合,這比任何產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策更有效。
當(dāng)務(wù)之急需要盡快提振中國(guó)資本市場(chǎng)信心,讓風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資在促進(jìn)科技創(chuàng)新方面發(fā)揮重要作用,讓資本市場(chǎng)在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)揮積極作用;其次,要盡快提振企業(yè)家的信心,發(fā)揮企業(yè)家的積極能動(dòng)性,減少束縛和約束,多一些扶持政策和鼓勵(lì)措施,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)在疫情防控的大背景下快速恢復(fù)活力。
浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤和林指出,一方面,高層的表態(tài)說(shuō)明當(dāng)前中概股海外上市的制度障礙已經(jīng)基本掃除,增強(qiáng)了數(shù)字企業(yè)國(guó)外融資的信心,尤其是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。另一方面,說(shuō)明對(duì)數(shù)字企業(yè)的專項(xiàng)集中監(jiān)管即將完成,未來(lái)將以常態(tài)化監(jiān)管為主,劃定法律邊界,為數(shù)字企業(yè)松綁,推動(dòng)各種經(jīng)濟(jì)模式健康、長(zhǎng)期、可持續(xù)化發(fā)展。
東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇也認(rèn)為,這次會(huì)議召開意味著對(duì)平臺(tái)的整頓進(jìn)入到一個(gè)常態(tài)化狀態(tài),接下來(lái)按照監(jiān)管要求,對(duì)企業(yè)在境外境內(nèi)上市可能有所支持。
“量體裁衣”促數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
平臺(tái)經(jīng)濟(jì),是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。平臺(tái)基于數(shù)據(jù)、算法、算力,平臺(tái)連接范圍、承載的信息、提供的功能等能量巨大,跨邊網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)突顯,在社會(huì)生產(chǎn)生活中扮演越來(lái)越重要的角色。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展尤為重要。
在中國(guó)人民大學(xué)金融學(xué)教授鄭志剛看來(lái),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展是提振中國(guó)經(jīng)濟(jì)、建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,全面引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有資本共同發(fā)展的重大舉措。這在當(dāng)下有非常重要的戰(zhàn)略意義。所以,我們要圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)做好文章,做大文章。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)藍(lán)逢輝表示,近年來(lái)英國(guó)、法國(guó)、意大利等國(guó)對(duì)谷歌、蘋果、亞馬遜等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征收“數(shù)字服務(wù)稅”,這在世界稅收史上也是開先河的事件。討論數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的財(cái)稅問(wèn)題,既要放眼全球產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,思考我國(guó)稅制國(guó)際化建設(shè),也要立足我國(guó)實(shí)體企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展?fàn)顩r,研究我國(guó)稅制建設(shè)、稅種建設(shè)、稅務(wù)管理是否適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,完善我國(guó)財(cái)稅金融制度,需要樹立數(shù)字思維,讓數(shù)字說(shuō)話,圍繞數(shù)字做事,讓數(shù)字產(chǎn)生效益。
高朋律師事務(wù)所高級(jí)合伙人姜麗勇指出,平臺(tái)具有超大力量,可以將自身優(yōu)勢(shì)傳導(dǎo)到其他領(lǐng)域,甚至利用壟斷力量控制上下游,這也是平臺(tái)和普通企業(yè)的區(qū)別。平臺(tái)是治理的“牛鼻子”,規(guī)范和引導(dǎo)平臺(tái)健康發(fā)展,可以多快好省促進(jìn)社會(huì)治理。
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