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開放領域再擴寬 金融業(yè)開放再結碩果
發(fā)布時間:2021-12-22 13:42:13 文章來源:國際商報
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近日,銀保監(jiān)會發(fā)布的《保險資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定(征求意見稿)》中提到,不再限制外資保險公司持有保險資產(chǎn)管理公司股份的比例上限。這也被視為中國金融業(yè)擴大開放的又一碩果。

開放領域再擴寬

銀保監(jiān)會有關部門負責人介紹,多年來,中國金融市場發(fā)生深刻變化,特別是金融供給側結構性改革的深入推進,對保險資產(chǎn)管理公司的發(fā)展與監(jiān)管提出了更高的要求。

該負責人表示,在落實擴大對外開放方面,《管理規(guī)定》一方面全面貫徹落實國務院金融委辦公室對外發(fā)布的“取消境內(nèi)保險公司合計持有保險資產(chǎn)管理公司的股份不得低于75%的規(guī)定,允許境外投資者持有股份超過25%”舉措,對作為保險資管公司股東的境內(nèi)外保險公司一視同仁,不再限制外資保險公司持有保險資產(chǎn)管理公司股份的比例上限;另一方面設置境內(nèi)外股東統(tǒng)一適用的股東資質條件,不因境內(nèi)外差異而作出區(qū)別對待,有助于更好吸引國際優(yōu)秀保險公司和資產(chǎn)管理機構參與中國保險資產(chǎn)管理行業(yè)發(fā)展。

蘇寧金融研究院高級研究員陶金在接受國際商報記者采訪時表示,近年來中國保險業(yè)對外開放節(jié)奏可以用“及時”“有序”來概括,其不僅在行業(yè)準入、股東限制、投資范圍等方面實現(xiàn)了明顯的放寬,而且充分考慮到資金流動的潛在風險,在放寬政策的同時也在加強監(jiān)管。

推動行業(yè)高質量發(fā)展

當前,保險資產(chǎn)險資金的核心管理人已成為中國金融市場的重要參與者。此前,中外合資的保險公司相繼成立自家的保險資管公司:2019年5月,工銀安盛資產(chǎn)成立,是獲批成立的第一家合資保險資管公司,交銀康聯(lián)資產(chǎn)、中信保誠資產(chǎn)、招商信諾資產(chǎn)也相繼獲批成立。

今年7月,作為中國首家外商獨資保險資管公司,安聯(lián)保險資產(chǎn)管理有限公司獲批開業(yè),注冊資本為1億元,安聯(lián)(中國)保險控股有限公司持股100%。

銀保監(jiān)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2021年第三季度末,已有31家保險資產(chǎn)管理公司開業(yè)運營,通過發(fā)行保險資管產(chǎn)品、受托管理等方式管理資產(chǎn)總規(guī)模約18.72萬億元。

與此同時,推動保險資管行業(yè)高質量發(fā)展迫在眉睫。對此,《管理規(guī)定》在機構定義上明確保險資產(chǎn)管理公司以實現(xiàn)資產(chǎn)長期保值增值為目的,立足長期投資、穩(wěn)健投資;在業(yè)務范圍上,明確除受托管理保險資金外,豐富開展保險資管產(chǎn)品業(yè)務、受托管理其他中長期資金和合格投資者資金等的表述,促進多元化發(fā)展。

“保險機構在華投資的進一步便利化將促進銀行業(yè)充分競爭,為實體經(jīng)濟提供更優(yōu)質和低價的金融服務,為實體企業(yè)降低融資成本奠定更牢固的金融市場基礎。”陶金評價道。

“開放不足、資本市場發(fā)展不健全、制度不規(guī)范,是阻礙中國金融市場尤其是資本市場發(fā)展的因素。但近年來債券、股票市場互聯(lián)互通、境外投資者額度取消、外資進入銀行和保險市場等里程碑事件大大加快了中國金融業(yè)的開放步伐。”陶金說。

陶金進一步表示,取消外資險企持股比例上限,也是金融業(yè)推進外商投資便利化的重要一環(huán)。在他看來,推動保險資管行業(yè)高質量發(fā)展,未來或可從以下兩方面繼續(xù)著力:一是繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,構建中性競爭市場,進一步減少外資進入顧慮;二是繼續(xù)提高外資保險機構在華投資便利性,繼續(xù)以開放促改革。(記者 魏 橋)

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