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國網(wǎng)湖州供電公司工作人員檢查屋頂光伏發(fā)電裝置，為其做好并網(wǎng)前準(zhǔn)備。

眾創(chuàng)空間

科技部、國務(wù)院國資委日前印發(fā)《關(guān)于進一步推進中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》，明確“支持中央企業(yè)圍繞主營業(yè)務(wù)和發(fā)展需要，推行眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)新模式。建立一批特色鮮明、創(chuàng)客聚集、資源開放、機制靈活、成效顯著的專業(yè)化眾創(chuàng)空間。支持中央企業(yè)面向中小企業(yè)開放創(chuàng)新資源，建設(shè)大中小企業(yè)融通發(fā)展的眾創(chuàng)平臺”。這被視為央企打造雙創(chuàng)升級版，國家政策層面添的“最新一把柴”。

而在國家添這把柴之前，國家電網(wǎng)有限公司（以下簡稱“國網(wǎng)公司”）國家雙創(chuàng)示范基地已經(jīng)“火”了起來。

基層員工憑什么能獲國家科技進步獎

王進，660千伏超高壓輸電線路帶電檢修世界第一人。

作為國網(wǎng)山東檢修公司帶電作業(yè)組組長，他創(chuàng)造的“±660千伏直流架空輸電線路帶電作業(yè)技術(shù)和工器具創(chuàng)新及應(yīng)用”，將660千伏帶電作業(yè)風(fēng)險降到最低，使他又成為基層一線員工獲國家科技進步獎第一人。

基層員工憑什么能獲國家科技進步獎？

“人人皆可創(chuàng)新、人人都是創(chuàng)新主體”，在國網(wǎng)不僅是一種“宜人”的理念，更是一種“宜居”的生態(tài)。

在20多年被稱為“刀尖上跳舞”的職業(yè)生涯中，王進高空帶電作業(yè)400多次、700多小時；攀爬過輸電鐵塔3000多次，高空走線距離累計4000多公里，相當(dāng)于從濟南走到新加坡。數(shù)十年如一日完美的安全紀(jì)錄，源于“帶電作業(yè)是一門科學(xué)，決不是蠻拼。科技手段是我們帶電作業(yè)工人的‘護身符’”的理念?！巴踹M勞模創(chuàng)新工作室”多年來參與線路檢修技術(shù)改造35項，改造工器具20余件，獲國家專利21項。其中發(fā)明專利12項。直接節(jié)約資金30余萬元；所創(chuàng)±660千伏直流帶電作業(yè)技術(shù)導(dǎo)則，間接經(jīng)濟效益超過8億元。

王進及其團隊的創(chuàng)新工作室，只是國網(wǎng)公司2017年評選出超過1800個“技能大師工作室”中的一個；“人人皆可創(chuàng)新、人人都是創(chuàng)新主體”，也只是國網(wǎng)公司“五位一體”雙創(chuàng)生態(tài)中的一環(huán)。

而這亮麗的一環(huán)，直接推動雙創(chuàng)與國網(wǎng)主營業(yè)務(wù)充分結(jié)合，2017年共舉辦創(chuàng)新比賽、項目路演、創(chuàng)客座談等雙創(chuàng)活動超過1000次；其中“青年創(chuàng)新創(chuàng)意大賽”吸引4萬余名青年員工參與，組建創(chuàng)新團隊近4000支。截至2017年底，累計成立勞模工作室、質(zhì)量管理（QC）小組、職工技術(shù)創(chuàng)新團隊等眾創(chuàng)空間超過19萬個，累計獲得專利數(shù)量超過1萬項。

高質(zhì)量示范基地核心在“眾”關(guān)鍵在“創(chuàng)”

2017年6月，國網(wǎng)公司被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新示范基地。

中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院創(chuàng)新評估研究所趙宇博士表示，雙創(chuàng)示范基地扮演著集聚地區(qū)和行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的角色，擔(dān)當(dāng)“推動眾創(chuàng)空間、孵化器向?qū)I(yè)化、精細化升級”的重任。

升級，正是建設(shè)高質(zhì)量雙創(chuàng)示范基地的應(yīng)有之義。工信部中小企業(yè)發(fā)展促進中心專家韓春生強調(diào)，目前雙創(chuàng)工作處于從數(shù)量到質(zhì)量轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，“大量低水平‘二房東’式的雙創(chuàng)基地亟待升級改造，特別是怎樣將創(chuàng)業(yè)服務(wù)融入具體運營當(dāng)中，是一個非常重要的課題?！彼J(rèn)為，低水平創(chuàng)業(yè)僅僅解決部分人的就業(yè)，從全局上講并沒有做大蛋糕；未來要突出創(chuàng)新扶持，創(chuàng)新才是雙創(chuàng)升級版的重心。

國網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人如此理解雙創(chuàng)升級版：中小企業(yè)開展雙創(chuàng)，以商業(yè)和消費領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)為主。中央企業(yè)雙創(chuàng)則以優(yōu)化提升自身的創(chuàng)新能力、推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)向中高端升級，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展、推動行業(yè)技術(shù)進步和帶動大中小企業(yè)融通發(fā)展為目標(biāo)，貫穿于企業(yè)運營的各環(huán)節(jié)，其核心在“眾”，關(guān)鍵在“創(chuàng)”。

由此，一個“政策、平臺、機制、服務(wù)、環(huán)境”五位一體的雙創(chuàng)生態(tài)初步形成。

在構(gòu)建創(chuàng)新型體制機制上發(fā)力

“五位一體”雙創(chuàng)生態(tài)，著力在構(gòu)建創(chuàng)新型體制機制。

比如“三全、三結(jié)合”政策體系，即全面發(fā)動雙創(chuàng)、全員參與雙創(chuàng)、全力創(chuàng)建國家雙創(chuàng)示范基地；公司雙創(chuàng)與國家要求相結(jié)合，與公司發(fā)展相結(jié)合，與各單位工作相結(jié)合。與此同時，還規(guī)劃了雙創(chuàng)制度體系，截至2017年底，總部層面已完成20項制度制訂，各單位管理制度已全部制訂完成。這就為推動“1212”重點工作任務(wù)（建設(shè)1個雙創(chuàng)示范中心、構(gòu)建雙創(chuàng)線上線下2大平臺、實施12項雙創(chuàng)示范工程）提供了政策和制度支撐。

又如機制層面，制定了《科技型企業(yè)分紅激勵機制建設(shè)總體方案》，通過嚴(yán)格篩選、公示程序，在三家試點單位選取科研骨干試點崗位分紅激勵；設(shè)立公司雙創(chuàng)專項基金，將“說起來容易做起來很難”的創(chuàng)新容錯理念充分融入該基金的驗收管理流程，使前瞻性、創(chuàng)意類研究和探索成為可能；修訂《科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法》，擴大《新技術(shù)推廣目錄》覆蓋范圍，組織成果轉(zhuǎn)化對接會等，推動采用更加靈活、高效的轉(zhuǎn)化方式，吸引中小企業(yè)參與國網(wǎng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；完善《實驗室資源共享指南》，建立公司內(nèi)外實驗資源共享機制……

再如充滿活力的線上線下平臺，建設(shè)完成包括雙越之窗、協(xié)作中心、孵化中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、雙創(chuàng)活動、創(chuàng)客學(xué)院、運營服務(wù)等七大功能模塊的雙創(chuàng)線上平臺核心應(yīng)用，基本實現(xiàn)眾創(chuàng)眾智、成果轉(zhuǎn)化等功能。而在線下，前述各種創(chuàng)意大賽、創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新工作室等眾創(chuàng)空間更如雨后春筍，蓬勃生長。

12項雙創(chuàng)示范工程初見成效

國網(wǎng)公司雙創(chuàng)示范基地創(chuàng)建一年，12項具有廣泛帶動效應(yīng)的雙創(chuàng)示范工程已初見成效。

如“智慧車聯(lián)網(wǎng)”工程，建設(shè)并運營全球規(guī)模最大的“智慧車聯(lián)網(wǎng)”平臺；建成“九縱九橫兩環(huán)”高速公路快充網(wǎng)絡(luò)；帶動社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建能源領(lǐng)域“分享經(jīng)濟”新模式；牽頭制定中國電動汽車充換電標(biāo)準(zhǔn)體系成為世界標(biāo)準(zhǔn)體系。截至2017年底，接入充電樁超過22萬個，服務(wù)130萬輛電動汽車出行；入駐新能源車企15家、充電樁企業(yè)24家，聯(lián)合開展創(chuàng)新服務(wù)業(yè)務(wù)近20項。

又如“互聯(lián)網(wǎng)+營銷服務(wù)”工程，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造并提升傳統(tǒng)電力營銷手段和方式，開發(fā)國內(nèi)領(lǐng)先的“掌上電力”手機APP、“電e寶”、95598網(wǎng)站等線上渠道資源，根據(jù)客戶需求打造“百花齊放、獨具匠心”的客戶增值服務(wù)。優(yōu)化線上線下一體化服務(wù)體系，推出在線辦電、搶修、電子支付、電子賬單、電子發(fā)票等功能，實現(xiàn)居民和企業(yè)簡單業(yè)務(wù)“一次都不跑”、高壓新裝業(yè)務(wù)“最多跑一次”。2017年全年新增“多表合一”信息采集167萬戶，建成5個應(yīng)用示范區(qū)。(記者 瞿劍)