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5月25日，深圳市發(fā)改委發(fā)布《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定(征求意見稿)》?！墩髑笠庖姼濉凤@示，深圳擬修訂戶籍遷入規(guī)定：將核準類學歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科，技術型人才底線要求調(diào)整為“中級職稱+全日制大專”，技能型人才的底線要求調(diào)整為技師。這意味著，今后大專學歷或不再直接核準入深戶。

在不少觀察人士看來，深圳稍微收緊戶籍政策有其必要性，但另一方面，深圳對于人才入戶的條件仍然相對寬松。

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戶籍遷入渠道由原來四類調(diào)整為三類

深晚記者梳理發(fā)現(xiàn)，《征求意見稿》提到的戶籍遷入指的是非深圳市戶籍人員將戶籍從其他地區(qū)遷入深圳市。相比此前深圳執(zhí)行的戶籍遷入政策，此次《征求意見稿》調(diào)整了遷戶渠道，將原先的人才引進遷戶、政策性遷戶、投資納稅遷戶、積分入戶四類入戶渠道，整合為核準類入戶、積分入戶、政策性隨遷入戶三類。

調(diào)整遷戶渠道

人才引進遷戶 政策性遷戶 投資納稅遷戶 積分入戶整合為核準類入戶 積分入戶政策性隨遷入戶

核準類入戶是指從深圳市外或市內(nèi)非戶籍人口中根據(jù)年齡、學歷、技術技能水平等條件引進人才，按規(guī)定辦理入戶。

積分入戶包括人才引進積分、投資納稅積分、居住社保積分三個渠道。其中，人才引進積分是指學歷、技術技能水平等達到一定條件，但不符合核準類要求的人員，按規(guī)定辦理入戶;投資納稅積分是指對在深圳市繳納一定稅額、符合入戶條件的企業(yè)法定代表人、自然人股東、合伙企業(yè)出資(合伙)人、個人獨資企業(yè)主、個體工商戶業(yè)主及納稅達到一定數(shù)額的個人，按規(guī)定辦理入戶;居住社保積分是指對參加深圳市社會保險并在深圳市擁有合法住宅用途房產(chǎn)(或合法租賃住房)達到一定年限的人員，按規(guī)定辦理入戶。

政策性入戶是指按照國家、廣東省、深圳市有關規(guī)定，對符合特定政策的人員，按規(guī)定辦理入戶，包括夫妻投靠、老人投靠、未成年子女隨遷、軍轉(zhuǎn)干部安置、軍人家屬隨遷、軍休及復員干部和退役士兵安置、招生和駐深機構人員入戶等。

怎么辦理入戶呢?

《征求意見稿》提到，市人力資源保障部門負責按計劃辦理核準類、人才引進積分入戶審核工作。市公安部門負責按計劃辦理投資納稅積分入戶、居住社保積分入戶、夫妻投靠、子女隨遷、老人投靠入戶等審核工作，銜接辦理其他各類人員的遷戶手續(xù)等。

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核準類學歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科

深晚記者關注到，按照此前深圳執(zhí)行的戶籍遷入政策，具有普通高等教育?？埔陨蠈W歷，且年齡在35周歲以下的人員可核準辦理人才引進遷戶。

深圳市發(fā)改委在此次《征求意見稿》的編制說明中指出，相比此前的戶籍遷入政策，本次修訂優(yōu)化了人才引進入戶條件，將核準類學歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科，技術型人才底線要求調(diào)整為“中級職稱+全日制大專”，技能型人才的底線要求調(diào)整為技師。這意味著大專學歷或不再直接核準入深戶。

擬修訂戶籍遷入規(guī)定

學歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科

技術型人才底線要求調(diào)整為“中級職稱+全日制大專”

技能型人才的底線要求調(diào)整為技師

符合哪些條件才能直接辦理入戶呢?

《征求意見稿》顯示，符合下列條件之一的人員，經(jīng)核準可直接辦理入戶：

一是本市認定的任期內(nèi)的高層次人才且未超過法定退休年齡的人員;持有效期內(nèi)的深圳市鵬城優(yōu)才卡且符合相關規(guī)定的人員。

二是具有國內(nèi)博士研究生學歷，或具有博士學位，年齡在45周歲以下的人員。

三是具有國內(nèi)碩士研究生學歷，或具有碩士學位，年齡在40周歲以下的人員。

四是具有國內(nèi)普通高校全日制大學本科學歷并具有學士學位，年齡在35周歲以下的人員。

五是在國(境)外學習并獲得學士以上學位的留學人員。其中學士年齡在35周歲以下，碩士年齡在40周歲以下，博士年齡在45周歲以下。

六是具有正高級專業(yè)技術資格，年齡在50周歲以下的人員;具有副高級專業(yè)技術資格，年齡在45周歲以下的人員;具有中級專業(yè)技術資格，年齡在35周歲以下的人員，但須具有全日制大專以上學歷。

七是具有高級技師職業(yè)資格證書，年齡在40周歲以下的人員;具有技師職業(yè)資格證書，年齡在35周歲以下的人員。

八是在世界技能大賽和國家級一、二類職業(yè)技能競賽中獲獎人員，或獲得“中華技能大獎”等稱號人員，或受深圳市委、市政府表彰的人員，但年齡須在45周歲以下。

對此，不少觀察人士稱，盡管經(jīng)歷了此次政策調(diào)整，但在一線城市中，深圳落戶政策仍較為寬松，至少對于符合年齡要求的本科以上學歷人士，敞開了大門。

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老人隨遷將子女入深戶時間要求由8年調(diào)整為15年

深晚記者梳理發(fā)現(xiàn)，本次修訂還完善了政策性入戶條件。

深圳市發(fā)改委在《征求意見稿》的編制說明中提到，相比此前的戶籍遷入政策，夫妻投靠基本要求由結婚時間及被投靠人入深戶時間滿2年調(diào)整為滿5年，并增加高層次人才、高級職稱、高級技師和碩士以上學歷人員原則上只享受一次不受時間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問題的條件。老人隨遷將子女入深戶時間要求由8年調(diào)整為15年，并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。

完善政策性入戶條件

夫妻投靠

基本要求由結婚時間及被投靠人入深戶時間

滿2年調(diào)整為滿5年

增加高層次人才、高級職稱、高級技師和碩士以上學歷人員,原則上只享受一次不受時間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問題的條件。

老人隨遷

將子女入深戶時間要求由8年調(diào)整為15年

增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。

究竟符合哪些條件才可辦理政策性遷戶呢?

《征求意見稿》顯示，符合下列條件之一的人員，在年度計劃安排額度內(nèi)，經(jīng)審批可辦理政策性遷戶：

一是父母一方為深圳市戶籍的，其未成年子女可以申請投靠入戶;

二是夫妻一方為深圳市戶籍的，其配偶按相關要求申請可投靠入戶。

值得關注的另一個變化是，遷入深圳市戶籍連續(xù)滿15年，遷入深戶后在深圳依法繳交社保累計滿15年，且仍擁有深圳市戶籍的，其共同生活的父母可以申請投靠入戶。父母婚姻在存續(xù)期間的，須同時提出入戶申請，離異或喪偶后未再婚者除外。(記者 吳潔)