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“力，形之所以奮也”。習近平總書記曾引用《墨經(jīng)》名句，深刻闡明動力變革的內(nèi)在邏輯。

(資料圖片僅供參考)

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起，產(chǎn)業(yè)勃興的動力就蘊藏在廣闊的經(jīng)濟縱深中。省委十三屆三次全會強調(diào)，要始終堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，在建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破。圍繞落實省委“1310”具體部署，廣州市委常委會會議細化各項任務，再次強調(diào)“堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”，對縱深拓展發(fā)展空間、加快構(gòu)建新發(fā)展格局提出了一系列具體任務。

面對新形勢新任務，廣州如何破題？關(guān)鍵在于扭住實體經(jīng)濟不放，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深挖經(jīng)濟底蘊和獨特優(yōu)勢，向“縱深”要發(fā)展空間、要發(fā)展質(zhì)量、要抵御風險能力、要國際競爭力。

（一）

秉要執(zhí)本，夯基壘臺

一地一城的發(fā)展，系于實體經(jīng)濟。

《習近平在正定》一書中提到，習近平同志任正定縣委書記后，面對“高產(chǎn)窮縣”、工業(yè)薄弱現(xiàn)狀，果斷制訂著名的“人才九條”，大力度引入產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)領(lǐng)軍者。很快，195型柴油機、精細化工“堿性玫瑰精”、“三露”（現(xiàn)在的“大寶”）化妝品等一批優(yōu)質(zhì)項目投產(chǎn)，暢銷全國，為正定發(fā)展注入強勁動力。這個至今仍為當?shù)厝私蚪驑返赖墓适?，給人深刻啟示。

“中國式現(xiàn)代化不能走脫實向虛的路子”。今年4月，總書記在廣州考察廣汽埃安新能源汽車股份有限公司、樂金顯示廣州制造基地時強調(diào)，中國是個大國，要重視實體經(jīng)濟，走自力更生之路。其言諄諄，其意殷殷，對廣州未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。

百余年來，廣州“機器巧”“百藝興”“制作盛”，一批批工業(yè)先鋒層出不窮，成為民族工業(yè)搖籃和現(xiàn)代工業(yè)體制改革先行地。十年來，廣州市GDP連跨3個“5000億元臺階”，廣州經(jīng)濟總量占全省近1/4。一路砥礪前行，廣州的發(fā)展靠什么？靠的正是實體經(jīng)濟這個重要支撐。

“新發(fā)展格局以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為基礎(chǔ)”。而今，實體經(jīng)濟不僅是國民經(jīng)濟的根基，更是高質(zhì)量發(fā)展的引擎。廣州作為國家中心城市、粵港澳大灣區(qū)核心引擎、省會城市，只有高水平地發(fā)展實體經(jīng)濟，推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系向縱深拓展，才能筑牢中國式現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)根基，才能充分滿足人民群眾對美好生活的需要，才能在未來發(fā)展和國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動，才能更好發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用。

（二）

把脈“實體”，叩問“縱深”

總書記指出：“要加快建設(shè)以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既要逆勢而上，在短板領(lǐng)域加快突破，也要順勢而為，在優(yōu)勢領(lǐng)域做大做強?！?/p>

“短板領(lǐng)域”何在？

“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化”有待提速。2008年國際金融危機后，廣州中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)“退二進三”，制造業(yè)發(fā)育受到一定影響。時至今日，廣州工業(yè)經(jīng)濟總量雖穩(wěn)居全國城市第一方陣，但規(guī)上工業(yè)增加值占GDP比重近年有所下降，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值在一線城市中排位有待攀升，高質(zhì)量發(fā)展空間仍然有待拓展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡性有待提升。作為華南地區(qū)工業(yè)門類最齊全的城市，廣州擁有全國41個工業(yè)大類中的35個，形成汽車、電子產(chǎn)品、石油化工三大支柱產(chǎn)業(yè)。然而，汽車產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)仍待加強，“整強零弱”格局待破解；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“貼牌生產(chǎn)、批量制造”路徑依賴仍在，產(chǎn)業(yè)體系仍有“全而不優(yōu)”的成長煩惱，迫切需要適應新消費需求，占領(lǐng)“微笑曲線”兩端。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展縱深度有待拓展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)雖播下不少好種子，但還未到收成季節(jié)。以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，廣州擁有44家三甲醫(yī)院、一批科研院所，年就醫(yī)量超5000萬人次，但由于缺乏覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條的政策，缺少“懂臨床、能創(chuàng)新、識市場”的復合型人才，還不能把產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加上現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不足，經(jīng)營規(guī)模和集聚度不高，在細分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有影響力的專精特新“小巨人”企業(yè)還不夠多，釋放經(jīng)濟轉(zhuǎn)型動力受到掣肘。

如何“逆勢而上”，如何“順勢而為”？歷史和實踐告訴我們，要立足基礎(chǔ)和稟賦，既持續(xù)鞏固原有優(yōu)勢，又不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

不改革就是長痛，不創(chuàng)新就是最大風險——我們必須增強憂患意識、危機意識，高張“二次創(chuàng)業(yè)”風帆，發(fā)力“堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”，推動產(chǎn)業(yè)走深走實。

（三）

產(chǎn)業(yè)第一，拓展“縱深”

世界經(jīng)濟大潮風云變幻，各國產(chǎn)業(yè)競爭更加激烈。

我們面前既有千載難逢的歷史機遇，也有差距拉大的嚴峻挑戰(zhàn)。只有主動應變、直面問題、謀定后動，迎難而上拓展產(chǎn)業(yè)縱深，才能避免戰(zhàn)略被動，把實體經(jīng)濟底蘊轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的動力和活力。

拓展產(chǎn)業(yè)縱深內(nèi)涵豐富、意蘊深遠，至少包含三個維度——空間縱深、價值縱深和規(guī)?？v深。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，拉開“空間縱深”。

放眼珠江西岸，廣州與佛山“市中心”直線距離僅20公里，接壤地段長達197公里。隨著產(chǎn)業(yè)協(xié)同“你中有我、我中有你”，兩地之間邊界日漸“消弭”。這是廣州與經(jīng)濟腹地協(xié)力拓展產(chǎn)業(yè)縱深的一個縮影。實踐證明，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力需要不同地區(qū)通力協(xié)作。

站在新的戰(zhàn)略關(guān)口，廣州抓住面向2049開展城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的契機，向內(nèi)優(yōu)化市域產(chǎn)業(yè)布局，塑造集約高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，向外協(xié)同周邊城市、立足大灣區(qū)，深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、增加經(jīng)濟縱深，實現(xiàn)從“大廣州”到“強廣州”的空間戰(zhàn)略躍升。

堅持“鏈”式思維，拓展“價值縱深”。

經(jīng)濟循環(huán)暢通需要各產(chǎn)業(yè)有序鏈接、高效暢通。僅從汽車產(chǎn)業(yè)來看，一輛普通汽車的零部件就超過2萬件，豪華汽車更是超過3萬件，產(chǎn)業(yè)鏈龐大、采購比重高正是現(xiàn)代制造業(yè)的特點。只有打造具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈，克服“大群短鏈”，方能增強產(chǎn)業(yè)韌性、塑造競爭優(yōu)勢。

“燈塔工廠”借助網(wǎng)絡互聯(lián)，后臺實時分析、預測設(shè)備問題；全自動化碼頭井然有序，岸橋精準抓取貨物，無人駕駛智能導引小車穿梭往來……空無一人的“智造”背后，是廣州瞄準先進制造業(yè)項目，加強產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、價值鏈融合的一套“組合拳”。從實施“一鏈一策”到“點對點”解決堵點痛點，再到推進國家產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài)體系建設(shè)試點，堅持不懈破解“鏈”上深層次問題，筑牢產(chǎn)業(yè)集群穩(wěn)健安全“防波堤”。打造“萬千百”規(guī)模化產(chǎn)業(yè)鏈群梯隊，聚鏈成群、強鏈壯群，著力突破核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件制約，促進產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延展“規(guī)?？v深”。

隨著綠色石化和新材料產(chǎn)業(yè)掀開“規(guī)模擴至4000億元”帷幕，廣州正在孕育一場“最重”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。這意味著石化產(chǎn)業(yè)在擔當近20年支柱產(chǎn)業(yè)后，即將浴火重生。這不是線性地回歸傳統(tǒng)，而是立足面向綠色和精深加工的轉(zhuǎn)型，聚力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延展規(guī)?？v深，建設(shè)國內(nèi)一流“新材高地”。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不是產(chǎn)業(yè)門類“拼盤”，而是一個有生命的生態(tài)體系。要一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。優(yōu)化廣州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一要增強產(chǎn)業(yè)體系完備的優(yōu)勢，以“鼎新”帶動“革故”，以增量帶動存量。二要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群潛力，發(fā)掘8個萬億級產(chǎn)業(yè)鏈群的優(yōu)勢，推進“銳100培優(yōu)計劃”，促使龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)“齊步走”，放大項目和產(chǎn)業(yè)集聚的“杠桿效應”。三要搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點，深耕天然氣水合物、區(qū)塊鏈、量子科技、太赫茲和納米科技等未來產(chǎn)業(yè)，點燃數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化升級的“新引擎”。

通過這些有力舉措，廣州有望呈現(xiàn)大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、各種所有制企業(yè)敢干敢闖敢投的生動局面，產(chǎn)業(yè)體系的“規(guī)?？v深”將進一步提升。

轉(zhuǎn)型如化蝶，雖經(jīng)歷陣痛，但終將迎來新生。

如今，“二次創(chuàng)業(yè)”已吹響再出發(fā)的號角。面對新征程新挑戰(zhàn)，廣州正敢于出招、善于應招，克服成長陣痛，全力推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系從“立柱架梁”邁入“積厚成勢”新階段！(更多新聞資訊，請關(guān)注羊城派 pai.ycwb.com)

來源 | 廣州日報責編 | 鄒麗珍