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本報記者 林春霞

受疫情沖擊、資本炒作以及干旱極端天氣等諸多因素影響，自去年第四季度以來，全球糧食價格持續(xù)高漲，人們對糧價未來走勢本已十分擔憂，再加之近期地緣政治沖突等因素疊加，導致全球糧食供應大幅度減少，糧食及化肥、農(nóng)藥價格全線飆升，這給已在高位震蕩的國際糧價帶來了許多不確定性。因此，全球糧食安全問題再度引發(fā)關注。

國際糧價仍有可能繼續(xù)走高

聯(lián)合國糧食署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年2月份世界糧食價格同比上漲20.7%，創(chuàng)歷史新高。另據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，近期除了糧食，全球飼料原料價格也維持高位運行。其中，尿素價格在過去12個月中上漲了三倍多。加之近期受地緣政治沖突等因素影響，多國表示禁止糧食出口，這給國際糧食安全問題蒙上了更多陰影。

國際谷物理事會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，全球主要小麥出口地的小麥期末庫存創(chuàng)下九年來的最低點。許多歐洲和中亞國家超過50%的肥料供應來自俄羅斯，供應短缺可能會延續(xù)至明年。世界糧食計劃署發(fā)出警告，2022年將是災難性的饑餓之年。

“未來國際糧價的走勢取決于俄烏地緣沖突的進展情況、主要國家貨幣政策的調整變化以及全球糧食市場的供需平衡。”商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院學術委員會副主任張建平在接受記者采訪時表示，若地緣沖突短期內得不到緩和或控制，全球糧價還會在市場預期推動下繼續(xù)走高。

他分析指出，俄羅斯和烏克蘭作為全球主要糧食出口國，若在春播之前能夠停止地緣沖突，不影響春播，今年全球糧食價格壓力會減輕，市場預期有望企穩(wěn)。此外，美聯(lián)儲的貨幣緊縮政策，特別是美聯(lián)儲加息，也會對全球大宗商品的價格上漲產(chǎn)生一定的抑制作用。

“總之，目前不確定性太多，國際糧價已在高位震蕩，未來仍有可能繼續(xù)走高?！睆埥ㄆ秸f。

不過，中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥對本報記者表示，現(xiàn)在糧價炒作成分較多，價格虛高。6月份以后，虛高的價格可能會降下來。

中國已未雨綢繆并將從容應對危機

受訪專家認為，國際糧價上漲對我國不會帶來實質性影響，這與我國近年來緊抓糧食安全生產(chǎn)等戰(zhàn)略息息相關。

“全球糧價上漲對中國影響比較有限?！睆埥ㄆ秸f，中國目前堅定地實施18億畝耕地紅線和牢牢地把飯碗端在自己手中的政策，在主糧方面，特別是小麥、玉米、大米等自給程度非常高，進口主要是品種方面的調劑。這再次印證了中國在糧食和農(nóng)業(yè)問題上所堅持的基本政策是非常正確的。

李國祥也認為，國際糧價上漲，對我國不會帶來實質性影響。國內口糧供應充足，且國家一直在抓保糧工作，堅守糧食安全底線，糧食安全是有保障的。

2020年中央農(nóng)村工作會議提出，要牢牢把住糧食安全主動權，糧食生產(chǎn)年年要抓緊。黨的十九屆六中全會明確提出藏糧于地、藏糧于技兩個核心問題。2021年底召開的中央經(jīng)濟工作會議再次明確把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。今年的中央一號文件提出2022年“三農(nóng)”工作的首要任務是“全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給”?？梢哉f，只有穩(wěn)住國內糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給這個基本盤，才能有效保障國家戰(zhàn)略安全。面對國際糧價高企和糧食供應可能短缺的危機，中國早已未雨綢繆，并將從容應對危機。

“未來我們仍會把農(nóng)業(yè)作為重中之重，堅守兩條紅線。同時，也會加快種子種業(yè)的科技投入，加快農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化和集約化發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展效率來保障糧食安全?！睆埥ㄆ秸f。

由于受地緣政治沖突、全球疫情持續(xù)蔓延、大宗商品價格持續(xù)上漲等多重風險因素交織疊加影響，今年我國糧食價格可能整體會有所上漲。

李國祥分析指出，近幾年我國種糧成本在不斷提高，農(nóng)民種糧收益較低，有的甚至虧損，糧價需要合理回歸。他建議，下一步仍要把國內糧食生產(chǎn)抓好，同時要適當做好價格調控，發(fā)揮好預期引導。此外，還要加強輿論引導，嚴厲打擊哄抬物價行為。