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盡管農(nóng)產(chǎn)品有期貨市場，有全球性的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，價格波動也很劇烈，可是農(nóng)產(chǎn)品從來不像其他商品那樣遵從市場規(guī)律。這里是一個特殊領(lǐng)域，有著全球性的補(bǔ)貼和貿(mào)易保護(hù)。

農(nóng)產(chǎn)品是一個全球性的市場，有一些國家生產(chǎn)糧食，另一些國家購買，海上運(yùn)輸?shù)拇笞谏唐焚I賣按照公允價格達(dá)成，市場又高度競爭，價格高就面臨客戶流失，一些成本比較高或不愿意參與競爭的國家就把市場份額讓出去。

糧食價格是各國政府補(bǔ)貼出來，沒有能力進(jìn)行補(bǔ)貼的國家，除非生產(chǎn)條件特別優(yōu)良，基本上不可能出口農(nóng)產(chǎn)品。另一方面，即使沒有能力出口農(nóng)產(chǎn)品，政府也會補(bǔ)貼，主要是為了保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，讓本國口糧掌握在本國土地上，為了這個目的的貿(mào)易保護(hù)也很常見。

對農(nóng)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼是全球性行為，有政協(xié)委員在今年兩會中表示，目前美國種糧補(bǔ)貼占農(nóng)民收入40%，歐盟為50%，韓國日本則高達(dá)60%。補(bǔ)貼是全球性行為，越發(fā)達(dá)的國家越是有錢補(bǔ)貼，發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)落后的國家補(bǔ)貼反而少一些。中國補(bǔ)貼占農(nóng)民收入為21.3%。

糧食出口國家的共同特征是適合耕種的土地幅員遼闊，可以大規(guī)模機(jī)械化耕作，人均耕地面積大，有些國家生產(chǎn)的一半谷物出口，有些還超過一半，他們仰仗一個國際化大市場。參與國際競爭的糧食生產(chǎn)國，糧食出口到海外，補(bǔ)貼相當(dāng)于給與了其他國家的國民實(shí)惠。

政府對一個行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，通常是該行業(yè)還在市場培育期，政府通過補(bǔ)貼引導(dǎo)，等行業(yè)做大之后退出。但是農(nóng)業(yè)不是，農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼是持久的，政府也知道農(nóng)業(yè)的前景不大可能像新興產(chǎn)業(yè)有爆發(fā)式增長，而只是為了讓農(nóng)產(chǎn)品保持國際競爭優(yōu)勢，不至于落了下風(fēng)。像美國這樣的國家進(jìn)行了大量補(bǔ)貼，依然有大量土地閑置，市場空間不斷被其他國家蠶食，或許是因?yàn)榧Z食競爭有一個默契，參與國并不想血流成河。

人們說起農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，從來不能像其他產(chǎn)品那樣輕松，不能將農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)做簡單的商品，美國農(nóng)產(chǎn)品想要打入韓國日本市場，都面臨從業(yè)者激烈抗議。

糧食為代表的農(nóng)產(chǎn)品被摻入了太多因素，最核心的理由就是不能被卡脖子，其他商品牽涉的問題是活得好，糧食牽涉到的是活下去。

所以即使是土地不適宜機(jī)械化耕作，不適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)的，也會努力挖掘潛力，盡可能用補(bǔ)貼方式，讓農(nóng)民有利可圖，保持一定的農(nóng)業(yè)人口。

在一個國家內(nèi)部，農(nóng)業(yè)還要面臨其他行業(yè)的競爭，農(nóng)業(yè)從業(yè)者收入低，勞動環(huán)境差，投入大產(chǎn)出小，賺錢不容易，人才面臨持續(xù)外流。如果沒有國家補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)人口流失的速度會更快。

在保護(hù)本國農(nóng)業(yè)的大背景下，農(nóng)業(yè)按國界被切割成一個個區(qū)域市場，在市場內(nèi)部按照補(bǔ)貼后的價格進(jìn)行交易，在全球，依然是國家補(bǔ)貼后的價格進(jìn)行交易。農(nóng)產(chǎn)品將來也不可能成為完全充分競爭的行業(yè)。