訊（記者 彭揚）為守好群眾“錢袋子”，近年來，金融行業(yè)積極參與反電信網絡詐騙，取得明顯成效。但電信網絡詐騙手法翻新升級，犯罪團伙將非法資金混入正常社會經營活動，轉移方式更加隱蔽，使得“資金鏈”治理面臨新的挑戰(zhàn)。對此，全國政協(xié)委員、中國銀聯(lián)原董事長葛華勇建議，加快出臺反電信網絡詐騙法。
葛華勇表示，調研中發(fā)現(xiàn)，基層金融機構反映的主要問題包括三方面：金融機構主動防控缺少必要法律授權；賬戶及交易數據分散，難以實現(xiàn)穿透式管控；金融機構防控風險與用戶權益保障需要法律平衡。
“金融機構工作中遇到的上述問題，均表明應盡快在國家層面出臺反電信網絡詐騙法，以使參與此項工作的各方有法可依?！备鹑A勇建議，反電信網絡詐騙法應對金融機構提出加強開戶核驗、盡職調查、信息共享、異常監(jiān)測等要求。使這些新措施在防控非法資金轉移中起到“過濾器”和“安全閥”的作用，以維護人民群眾財產安全。
葛華勇稱，反電信網絡詐騙法應規(guī)定構建行業(yè)賬戶風險監(jiān)測機制。應授權特定機構建設行業(yè)級的賬戶風險監(jiān)測平臺，在法律層面明確特定機構基于平臺開展賬戶開戶驗證、可疑資金追溯的權利和配合開展數據報送、聯(lián)動協(xié)查的義務，消除機構間信息壁壘，助力監(jiān)管部門實現(xiàn)賬戶的集中式、穿透式監(jiān)管，有效遏制“一人多戶”、賬戶買賣等亂象，為阻斷非法資金轉移渠道、實現(xiàn)源頭防治提供支撐。
此外，葛華勇建議，反電信網絡詐騙法應明確參與各方的權責，以形成治理合力。
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