馮遠
“每一份提案，都是出自工作生活中一點一滴的觀察、思考和總結，有的經過了多年的資料收集過程，有的數易其稿，凝結了眾多專家和同行的心血和智慧?！闭f起自己這五年來的履職經歷，全國政協委員、中國建筑西南設計研究院有限公司總工程師馮遠感慨頗多。
“更重要的是，能夠為行業(yè)和國家的進步、為老百姓的福祉而建言獻策，這些艱辛都是值得的。尤其是看到自己的提案能夠得到行業(yè)的共鳴和相關部門的采納，我感到十分欣慰。比如關于進一步落實住宅使用說明書制度的提案，被吸收到去年新出臺的法律中，有力促進了消費者對住房的了解和使用?！?/p>
全國兩會即將召開，馮遠將再次懷揣民意，帶著民聲，前往北京。作為一名建筑工程師，馮遠今年關注的重點依舊聚焦建筑領域：“希望通過我的專業(yè)知識，為推動建筑業(yè)高質量發(fā)展、更好滿足人民群眾對美好生活的向往作出應有的貢獻。”
提案變?yōu)檎呓M成部分
“高興自己的提案推動行業(yè)的發(fā)展進步”
自2018年以來，馮遠主要聚焦于建筑領域的熱點和痛點問題，同時也關注相關的社會熱點問題，分別針對無障礙環(huán)境建設、科學有序合理推進裝配式混凝土建筑發(fā)展、合理設定工程建設周期等主題，已提出8份提案。
在多份提案中，馮遠重點談到了2020年提出的關于住宅使用說明書的提案?！拔姨岢鲞@個提案，主要是因為2019年發(fā)生的泉州酒店坍塌事件給我的觸動很大，普通的樓房變成酒店，改變了房屋最初的設計、建造用途，是違規(guī)改建。這次重大事故給規(guī)范使用房屋敲響了警鐘?！瘪T遠說，很多普通購房者因不了解房屋技術性能，在使用過程中也會遇到很多麻煩。比如有的業(yè)主因為沒有拿到詳實的建筑平面圖，在裝修時錯誤地將承重墻拆了；有的在房屋內放置重物，超出了樓板的設計荷載，留下安全隱患，甚至引發(fā)安全事故。
“我意識到房屋的正確使用，與老百姓的生命財產安全息息相關。因此我在兩會中建議，進一步落實《住宅使用說明書》制度，并提出要在《住宅使用說明書》中詳細說明建筑物的使用年限、結構型式、抗震抗風性能等信息，使消費者做到知情購買，合理使用居住，避免事故發(fā)生。”
該提案得到了相關部門的重視，在2021年《建設工程抗震管理條例》中得到了具體體現，其中明確規(guī)定“建設單位應當將建筑的設計使用年限、結構體系、抗震設防烈度、抗震設防類別等具體情況和使用維護要求記入使用說明書，并將使用說明書交付使用人或者買受人”。
“這對于一名政協委員、一名建筑從業(yè)者來說是一個巨大的鼓勵。民生無小事，只要和老百姓想到一處、干到一塊，就能提出有價值的提案，就能促進行業(yè)的進步發(fā)展?！瘪T遠說。
再次呼吁加強建筑外墻安全管理
“這直接關系著人民群眾生命財產安全”
今年兩會，馮遠聚焦于建筑領域，準備了3個提案。馮遠告訴記者，其中加強建筑外墻安全管理和提高建筑設計收費標準兩個提案均是此前提交過的提案，但感覺近年來改進不明顯，于是今年進行補充完善后再次提交。
為何對這兩個提案如此執(zhí)著？在馮遠看來，這兩個提案的主題，直接關系著人民群眾生命財產安全和建筑設計行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，“所以希望能夠盡到自己最大的力量，取得最大效果。”
馮遠說，提出關于加強建筑外墻安全管理的提案，主要是因為近年來隨著高層建筑數量增多、樓齡增長，建筑外墻飾面、懸掛物等脫落導致的高空墜物及高層建筑火災現象時有發(fā)生，給城市公共安全帶來了極大威脅。“因此我建議從建筑外墻飾面保溫隔熱材料研發(fā)、設計建造、維護管理等方面著手，全方位加強建筑外墻飾面安全管理，切實保障人民群眾生命財產安全?！?/p>
關于提高建筑設計收費標準的提案，馮遠表示，由于目前建筑設計市場尚不成熟、無序競爭嚴重，國有投資建筑項目市場占比很大且因為審計原因，依然按照2002年頒布的《工程勘察設計收費標準》執(zhí)行，導致長期以來設計收費普遍不高，造成人才流失和設計水平提升緩慢，削弱整體競爭力等嚴重問題?！耙虼?，我建議盡快制定和出臺新版建筑工程設計收費標準，充分保障行業(yè)的進步和健康發(fā)展，推動中國建設水平的進一步提升。”
此外，馮遠今年還提出關于進一步提高住宅品質的提案。馮遠表示，在現代社會生活中，住宅扮演著越來越重要的角色，但目前我國住宅仍存在保溫隔熱性能不夠、房間隔音差、衛(wèi)生間異味、墻面或樓地面滲水、門窗氣密性不夠、無障礙設計不到位、戶型缺乏未來適應性等問題，不僅降低了居住品質，還容易引發(fā)鄰里糾紛。而且我國是地震多發(fā)國家，住宅的抗震性能關乎廣大民眾生命財產安全。如果地震時住宅發(fā)生損壞不能盡快恢復使用，那么通過高層住宅解決的人口數量，是難以被有限的地面容納的，以前的集中公共場所避難方式已不能滿足現代社會需求；住宅的使用人群中包含大量老人和幼兒，這類人群在地震時逃生能力弱，尤其是提倡居家養(yǎng)老情況下，這個問題更加凸顯。
“因此，我建議進一步全面提升住宅品質，提高住宅的抗震能力，建設長壽化、低能耗、人性化、可持續(xù)的高品質綠色低碳百年住宅，滿足人們的高質量生活需求，充分發(fā)揮住宅在現代生活中的重要作用?！?/p>
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