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兩部門聯(lián)合發(fā)文調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)、出租車油價(jià)補(bǔ)貼政策

本報(bào)訊 近日，財(cái)政部、交通運(yùn)輸部印發(fā)通知，從2021年起，對農(nóng)村客運(yùn)、出租車油價(jià)補(bǔ)貼政策作出調(diào)整。今后，農(nóng)村客運(yùn)油價(jià)補(bǔ)貼調(diào)整為農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金，出租車油價(jià)補(bǔ)貼調(diào)整為城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。

通知稱，新一輪農(nóng)村客運(yùn)、出租車油價(jià)補(bǔ)貼政策突出“四個(gè)不變”，即：補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)移支付性質(zhì)不變，繼續(xù)通過一般性轉(zhuǎn)移支付下達(dá)，由地方統(tǒng)籌用于支持農(nóng)村客運(yùn)、出租車行業(yè)發(fā)展；補(bǔ)貼總量不變；費(fèi)改稅補(bǔ)貼基數(shù)不變，按現(xiàn)行基數(shù)下達(dá)各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）；五年一個(gè)政策周期不變。唯一變化的是對漲價(jià)補(bǔ)貼部分作適當(dāng)調(diào)整，主要是根據(jù)各省農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營、公共服務(wù)領(lǐng)域車輛電動(dòng)化推廣情況對各省補(bǔ)貼資金額度進(jìn)行微調(diào)。該調(diào)整主要目的是為了更好地發(fā)揮中央財(cái)政補(bǔ)貼對農(nóng)村客運(yùn)和出租車、城市公共交通等城市交通領(lǐng)域的引導(dǎo)作用。

費(fèi)改稅補(bǔ)貼部分繼續(xù)直接發(fā)放給農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者和出租車司機(jī)。漲價(jià)補(bǔ)貼部分由地方統(tǒng)籌用于支持農(nóng)村客運(yùn)和出租車行業(yè)發(fā)展，其中：農(nóng)村客運(yùn)漲價(jià)補(bǔ)貼主要用于支持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，出租車漲價(jià)補(bǔ)貼主要用于支持城市交通領(lǐng)域新能源汽車運(yùn)營。農(nóng)村客運(yùn)油價(jià)補(bǔ)貼調(diào)整為農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼資金，出租車油價(jià)補(bǔ)貼調(diào)整為城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。

關(guān)于“十四五”期間補(bǔ)貼安排，通知提出，各省城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金漲價(jià)補(bǔ)貼中的30%由各地用于支持出租車加快電動(dòng)化，70%由各地統(tǒng)籌用于支持城市交通領(lǐng)域新能源汽車運(yùn)營。同時(shí)，各省從當(dāng)?shù)爻鞘薪煌òl(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金中，給予本省國家公交都市建設(shè)示范城市每城市每年500萬元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，給予本省綠色貨運(yùn)配送示范城市每城市每年300萬元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于支持示范創(chuàng)建工作。

此外，《通知》還明確要強(qiáng)化績效評價(jià)，提高資金使用效益。財(cái)政部、交通運(yùn)輸部等部門根據(jù)各省農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營、公共服務(wù)領(lǐng)域車輛電動(dòng)化推廣等任務(wù)完成情況，從“十四五”時(shí)期開始，五年一考核，考核結(jié)果與財(cái)政資金安排掛鉤，并對各省下一個(gè)政策周期漲價(jià)補(bǔ)貼額度進(jìn)行調(diào)整。其中：農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼主要考核運(yùn)營效率、通達(dá)情況、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營、主體責(zé)任等指標(biāo)；城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)主要考核城市交通發(fā)展情況，重點(diǎn)是出租車行業(yè)穩(wěn)定情況、城市交通領(lǐng)域新能源汽車替代比例等。另外，財(cái)政部會(huì)同交通運(yùn)輸部適時(shí)對上述補(bǔ)貼政策實(shí)施后評價(jià)，將評價(jià)結(jié)果作為優(yōu)化預(yù)算安排、調(diào)整完善政策的重要依據(jù)。